淮南市人力资源产业园区

• 稳步创优营商环境改革激发招商引资新活力

  在推动招商引资、激活市场动力的背景下，淮南市为深化服务改革、打造“审批最少、流程最优、效率最高、服务最好”的“四最”营商环境，开展了针对证照分离改革的关键督察工作。相关领导实地考察政务服务中心进展，强调以群众需求为核心，稳步推进改革，提升审批效能，通过优化流程激发企业活力，助力经济高质量发展。 一、深化改革的重要背景 证照分离改革源自中央部署的放管服政策，是激发创新创业活力、优化营商环境的抓手。从全国层面看，改革旨在减少行政审批壁垒，推动企业便捷注册经营。在安徽省范围内，该举措契合省级战略，聚焦减证便民目标，如通过一网通办机制压缩审批时间。权威信息显示，类似改革已在发达地区形成可复制经验，通过综合监管体系提升了市场公平度，淮南市将此落地实践，持续夯实“四最”品牌框架。整体上，这体现了国家深化改革的坚定导向，通过简政放权强化地方招商引资能力。 二、具体督察与工作检视 相关领导带队赴淮南市政务服务中心和淮南经开区政务服务中心，深入市场监管、卫生健康等窗口一线，全面评估证照分离改革落实情况。督察环节覆盖政策宣传广度、任务推进深度和协同执行效度，重点关注业务受理流程、系统运转稳定性及事后监管机制。通过现场查验，强化了对审批权下放的监督，确保改革从源头简政，减少企业负担。该过程还揭示了窗口服务作风的重要性，强调以高效便民为导向，杜绝信息壁垒。这表明，政务环境优化直接服务于招商引资战略，为企业提供可预期、透明化的准入环境。 三、关键改革举措与要求 为创优“四最”营商环境，改革明确了多项刚性任务：严格对标中央要求，全面精简审批办理步骤，推动照后减证和多证合一融合；加强信息共享建设，打通数据孤岛，确保全过程综合监管无缝衔接；创新政务服务模式，学习先进地区经验，深化一网通办应用。相关举措突出稳定性和可预期性，如通过强化事中事后监管机制防范风险，同时提升窗口服务质量，以高效运作激发社会创造力。此举旨在将改革实效转化为市场活力，引导资源向高效领域流动。 四、成效展望与可持续发展 稳步推进改革将持续释放招商引资红利，塑造公平竞争高地。未来，聚焦数字化和一体化方向，淮南市将深化一网一门一次实践，推动服务质量升级。权威评估表明，此类改革长效优化投资环境，增强企业满意度，为高质量发展注入动能。

  2025-07-26

• 【投资寿县】2018年窑口镇政府工作报告

  ―在窑口镇第十八届人民代表大会第二次会议上 窑口镇党委副书记、镇长孙良利 (2018年4月29日) 各位代表： 现在，我代表窑口镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。 一、回顾2017年，我们不忘初心，牢记使命，奋力拼搏，全镇经济社会平稳健康发展 2017年，是我们摞起袖子加油干之年，是我们攻坚克难的奋进之年。在县委、县政府及镇党委的正确领导下，全镇上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，充分认清新形势，主动适应新常态下对各项工作的新要求，紧紧围绕年初确定的目标任务，团结带领全镇广大干群统一思想，凝心聚力，务实苦干，廉洁自律，较好地完成了全年各项目标任务。全年完成固定资产投资3.05亿元，招商引资2.48亿元，实现工业总产值8.33亿元，农业总产值4.2亿元，实现财政税收1908万元，粮食总产5.07万吨,农民人均可支配收入达到11050元。 （一）这一年，我们坚持多措并举，三产协调推进，综合实力逐步提升 以瓦埠湖现代农业产业园为支撑，着力打造现代农业。窑口镇域地势南高北低，三面环瓦埠湖、陡涧河，是个易旱易涝的农业乡镇，农业基础薄弱，为了改变农业大而不强的现状，我们紧紧抓住瓦埠湖现代农业示范园为契机，充分发挥引领示范作用，目前产业园总体规划已编制，规划核心区面积2万亩，辐射区7万亩，园区初具规模，已流转土地近万亩，入驻企业9家，在谈两家。农机大市场开工建设，寿县农科所搬迁入驻产业园合同已签订，即将开工建设。大力推进农业产业结构调整，加大土地流转力度，引导农民种植高附加值的农业产品，积极探索发展城郊现代生态农业路径，全力推进全镇农业现代化步伐。2017年现代农业荣获全县考评第三名，窑口镇农业综合服务站荣获省级四星级单位称号。 以窑口工业集中区为依托，加大工业项目落地。面对全球经济下行压力和企稳回升不稳，国内加快经济转型升级的宏观形势，积极应对中央环保督察和国土卫片执法检查的双重压力，我们积极适应新常态，致力新作为，以项目推进为抓手，把加快工业经济发展，推动招商引资项目落地，放在工作的重中之重。先后数次到江苏、合肥、湖北等地开展招商引资，接待省内外客商11批次。投资2.5亿元的垃圾发电厂顺利竣工投产，投资5700万元乾元管业二期项目完工投产，为下一步企业上市奠定了坚实基础。当年签约项目4个，其中安徽淮谷粮油贸易有限公司计划总投资1.27亿元建设的年产20万瓶小麦胚芽油及15万吨专用麦粉建设项目，上海慧挚医疗科技有限公司投资4000万元，生产医疗橱柜配套、净化设备等产品的慧挚医疗生产基地项目，已经完成项目立项。跟踪在谈的有岩棉复合板、长城铁艺、楚都贡酒等6个项目。这些项目的投产、签约极大地坚定了我们大力开展招商引资的信心和决心。 以集镇总体规划修编为契机，加快第三产业发展。结合实施集镇建成区整治，加强集镇规划区范围各类建设的管理力度，为科学有序按总体规划进行建设奠定基础。加快移民迁建工程建设进度，集聚集镇发展人气。强化集贸市场管理，严厉打击欺行霸市行为，营造良好的市场经营环境。全镇民营经济稳速发展，全年新增个体工商户75户，新增私营企业26家，企业新增授权专利10项。水上风暴旅游项目、邮政通信、金融保险、物流、电子商务同步协调发展，2017年发展民营经济工作获全县三等奖，财政税收工作获得全县第三名。 （二）这一年，我们坚持关注民生，牢记宗旨意识，人民福祉落到实处。 脱贫攻坚工作扎实推进。严格执行精准扶贫干部“双包”责任制，严明责任，细化措施，加强指导，强化督查，认真落实脱贫攻坚年度各项工作任务。全年实施产业发展项目14个、投入资金327万元，其中扶贫车间项目90万元;自身发展产业项目105户、投放资金42.82万元，建设光伏村级电站9座，实施贫困村粮台、马墙村基础设施项目5个368万元，累计发放小额信贷899.15万元，实现278户、756人脱贫，马墙村整村出列。2017年窑口镇代表安徽省接受国家第三方评估验收，取得较好成绩，为安徽为寿县脱贫攻坚工作在全国、全省处于第一方阵做出了积极贡献。 惠农政策全面落实。全面落实粮食补贴、良种补贴、农机具补贴等各项惠农富农政策，全年发放各类惠农补贴资金2660元。完成60户残疾人无障碍改造工程。实施农村危房改造160户，发放补助资金174万元。组织110位新型农民参加了县人社部门举办的就业劳动技能培训，全面放开计划生育二孩政策得到广泛宣传落实，计生服务质量得到提升，各级奖励扶助政策得到有效落实。 社保体系不断完善。认真落实城乡居民医疗保险、养老保险、商业保险、政府救助的社会保障体系，城乡居民养老保险参保群众逐年增加，城乡居民医疗保险参保率达95%以上，人民群众的社会保障意识得到增强。全年共打卡发放补贴资金790.37万元，其中农村五保486人(2017年上半年505人)、195.39万元，农村低保650户、1251人、374.4万元，带病回乡退伍军人143人、90.9万元，60周岁退役士兵140人、25.5万元，重度残疾人生活补贴326人、23.6万元，重度残疾人护理补贴490人、35.28万元，医疗救助104人、25.5万元，救灾救济13.9万元，精神病人用药补贴59人、5.9万元，低保、五保、残疾人等弱势群体救助政策得到全面落实。 基础设施得到改善。我们通过对上积极争引项目，对下加大项目整合力度，先后争取到涉及水、电、路、渠、塘、住房等项目资金8.3亿元，大力实施美丽乡村、扶贫攻坚、“一事一议”财政奖补、居民迁建和其他社会投资项目。2016至2017年新建村村水泥路15公里，组组通砂石路面15.5公里，渠道衬砌7公里，扩挖塘坝38口，清淤疏浚沟渠13公里，新建泵站1座。完成了工矿废弃地整理160亩，实施土地整理项目7个,完成了800亩未利用地整理，完成1500万元的马湖等村高压线路改造工程，全面完成2901户居民迁建任务，农村基础设施得到极大改善。 （三）这一年，我们坚持齐抓共管，强化法治思维，社会管理得以加强 信访维稳扎实开展。认真落实镇领导班子成员开门接访、和带案下访活动制度，听取人民群众诉求，有效化解社会矛盾。镇信访中心全年接访512起，直接回复481起，有效化解各类信访矛盾213起，解决群众合理诉求31件，完成上级交办信访案件调处56件。扎实开展人民群众安全感和满意度提升创建工作，印发宣传资料8000余份，在市级抽查中安全感和满意度均为100%。加强普法宣传教育，强化公民法治意识。积极开展进京访专项治理“百日攻坚”行动和信访基础业务规范化建设“百日会战”活动。2017年窑口镇综治工作年终代表市、县接受全省综治考评，获得省市县领导的充分肯定。 安全生产警钟长鸣。严格落实安全生产属地管理责任，建立健全安生生产防控体系，强化各领域的安全生产责任，切实加强日常监管，安全生产扎实推进。全年开展安全生产大检查14次，排除出隐患112处，现场整改91处，限期整改21处。消除安全隐患4个，全年无安全责任事故，积极开展“百日除患助安”行动。 生态环境持续优化。重点开展了“四抓”。抓中央环保项目的实施，全面整改完成中央投资1650万元的瓦埠湖综合治理工程，完成投资588万元的瓦埠湖湖滨带生态修复工程，完成投资近150万元的饮用水源地保护工程，完成投资30万的污水处理站等工程。抓“河长制”“林长制”的落实，制定河长和林长巡河巡林制度，实行网格化管理，全面完成瓦埠湖畔禁养区11家养殖户拆迁转型任务。抓“两违”整治，加大土地和规划建设管理力度，加强日常巡查发现，依法依规严厉打击违法占地、违法建设行为，全镇“两违”势头得到有效遏制。抓建成区整治和农村环境“三大革命”，以“三线三边”环境综合整治为抓手，坚持治、建、管并重，大力开展集镇“五小十乱”治理，拆除违章搭建，规范市场经营秩序。全年新建背街小巷1000米，改建沥青道路1040米，新建窑口中心村农民文化广场1个，新建和改建公厕6座，新建雨污分流管道800米、100吨污水处理站1座，水体整治3条3400米，安装路灯40盏、实施弱电入地1100米，总投资近600万元。全面完成年度农村改厕任务300户。大力实施千万亩森林增长工程，完成年度植树造林任务。全镇环卫保洁实行市场化运作，镇容镇貌得到极大改善，人民群众生产生活生态环境和品质得到全面提升。 各项事业协调发展。大力推进义务教育均衡发展迎“国检”工作，注重加强素质教育，办学条件得到进一步改善，教育教学水平不断提高。新型农村合作医疗制度向纵深发展，“县域医共体”扎实开展，为推动医疗卫生事业发展、保障人民群众健康，发挥了积极作用。加大农民文化体育活动广场建设，巩固农家书屋建设成果，农村公共文化服务覆盖面进一步扩大。人民武装、工会、共青团、妇女儿童、民族宗教、电力、老龄、老教、关心下一代等工作同步协调发展。 强化政府自身建设。深入开展学习习近平总书记系列重要讲话和十九大会议精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想指导政府各项工作。建立健全廉政风险防控体系，筑牢廉洁从政底线思维，制定公布了权力清单、责任清单、负面清单，加强监督管理，让权力在阳光下运行，自觉接受社会监督。修订完善《窑口镇机关工作制度》、《窑口镇财经管理制度》、《窑口镇招投标管理制度》等，坚持重大事项集体讨论决定等制度，用制度管人管事管钱，切实降低廉政风险。进一步树立法治思维，严格依法行政，努力做到公开、透明、公正、规范。进一步加强机关效能建设，简化工作流程，切实为人民群众提供优质服务，政府效能得到有力提升。 各位代表，一年来，我们取得的各项成绩得益于镇党委的坚强领导，得益于镇人大、政协和社会各界的监督支持，得益于全镇干群的奋力拼搏，得益于各位代表的献计献策和亲身参与。在此，我代表窑口镇人民政府向长期以来关心、支持和参与窑口镇发展建设的同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们应清楚的认识到，在改革发展的道路上仍然存在一些困难和挑战。我们工业集中区虽然落户不少企业，但规上企业少，历史遗留问题多，瓦埠湖现代农业示范园区落户项目不少，但省、市龙头项目没有。脱贫攻坚工作仍然艰巨，法治政府、廉洁政府建设还需要进一步加强。少数干部作风不实，担当精神不够等问题，对此我们要按照镇党委的要求，进一步增强政治定力，采取有力措施，不忘初心，继续前行，切实加以解决。 二、展望2018，我们拥抱新时代，踏上新征程，实现新作为，更需扑下身子加油干 2018年，是实现“十三五”规划目标的承上启下之年，是改革开放40周年庆典之年，是全面贯彻落实党的十九大精神开局之年，更是决战脱贫攻坚摘帽、决胜全面建成小康的攻坚之年，做好今年政府的各项工作责任重大，使命光荣，意义深远。 今年政府工作的指导思想是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，续续坚持“工业强镇、农业稳镇、产业兴镇、旅游靓镇”四大战略，立足窑口实际，紧紧抓住经济发展、脱贫攻坚、环境保护、美丽乡村、社会稳定等主战场，动员全镇广大干部群众积极认识新常态、把握新机遇，凝聚力量、攻坚克难，推动窑口经济社会持续平稳健康发展。 今年的经济社会发展主要预期目标是：力争实现招商引资3.6亿元，其中一产0.9亿元，二产2.1亿元，三产0.6亿元;引进亿元以上项目资金额1.7亿元，其中引进亿元以上省外项目资金额1.5亿元，谋划项目2个;实现规模工业产值10.05亿元，新增规模工业1个，新增个体工商户43个，新增私营企业19个，新增限额企业2个，培育纳税大户5个;力争实现财政税收2100万元，固定资产投资2.5亿元，农民人均可支配收入达到1.2万元，完成306户700人脱贫任务。 围绕上述目标任务，我们将努力做好以下工作： （一）适应新常态，加快经济发展。全力支持工业企业做优。以乾元管业和成美水泥为引领，做大做强建材业。积极谋划乾元管业上市和争创成美中国著名品牌。扎实做好招商引资工作，谋划亿元投资项目落户窑口。加快推动旅游产业做大。以国家气象观测台，瓦埠湖现代农业产业园和水上风暴为平台，大力发展滨湖观光旅游、农业生态旅游、乡村休闲旅游业。加快推动特色产业做强。以科技为引领，以市场为导向，积极引导农民群众进行土地流转，大力推广优质米稻、稻虾养殖、菊花种植，努力培育绿色农业、生态农业、品牌农业，促进现代农业快速发展，切实实现农业增效，农民增收。 （二）把握新要求，建设美丽新家园。加大美丽家园建设力度。以窑口和谐园及省级、市级中心村为样板，巩固完善窑口中心村建设成果，全力推进2018年陈圩省级中心村建设，超前谋划2019年省级中心村建设，加快集镇建成区整治补差补缺项目实施，确保今年顺利通过省级验收，力争在皖北片取得较好位次。全面推进环境保护工作，狠抓大气污染防治，固体废弃物排查，高能耗污染企业整治，开展工业隐患排查整改等，推动环保重点工作落实。执行最严格的耕地保护政策，力争全年“两违”案件零发生，实施老旧村庄复垦和土地整理，完成新增耕地1000亩任务。加强农民文化活动建设，在全镇范围内大力开展移风易俗活动，进一步丰富农民群众的文化生活，积极倡导和谐健康向上的文明新风。加大环境整治力度。抢抓行蓄洪区政策支持，认真谋划一批农村环境改造项目，大力推进村庄绿化、亮化工作，打好农村垃圾、污水、厕所“三大革命”硬仗，完成4129户旱厕改造任务。建立健全农村环境卫生管理长效机制，一年接着一年干，努力将窑口建设成为宜居、宜商、宜工、宜农、宜游的城南明珠城镇。 （三）运用新思维，促进民生改善。决胜脱贫攻坚战役。按照全县脱贫攻坚县摘帽誓师大会精神，严格落实精准扶贫、精准脱贫，因户制宜、因人制宜制订帮扶计划和措施，积极探索政府、市场和社会协同脱贫攻坚的新思路、新方法、新格局。坚持脱贫攻坚“双包”制度，实行镇干部包村、村干部包组的包保责任制，进一步压实镇包村干部、村“两委”主要负责人、村包组干部工作责任，严格责任倒查，确保脱贫攻坚各项工作任务落到实处，完成四类人群31户危房改造任务，实现脱贫306户700人目标，确保打赢脱贫攻坚决战之年这场硬仗。切实做好教育和卫生计生工作。优先发展教育事业，积极推进素质教育，提升幼儿学前教育水平。巩固义务教育均衡发展成果，进一步优化美化校园环境，净化校园周边环境，营造全民尊师重教氛围。扎实开展创建健康乡镇工作，广泛动员广大人民群众参加新型农村合作医疗，倡导健康养生的生活习惯，推动全民健身运动，促进全民健康。进一步完善计划生育目标责任制考核和岗位责任制度，力争实现年度进位升类的目标。认真落实各项惠民政策。坚持群众利益无小事，办不好就是大事，严格执行政策，做到该发放到位的坚决发放到位，该实施的项目坚决按程序实施到位，确保将各项惠民政策不折不扣落到实处。继续实施好33项民生工程，建立健全项目长效管护机制，确保民生工程项目持续发挥效益，人民群众持续受益。 （四）形成新氛围，推进社会治理。深化平安乡镇创建工作。以开展创建平安家庭为载体，切实加大平安创建工作的宣传，进一步完善社会治安防控体系建设。加强安全生产工作。积极开展好安全生产大检查工作，完善安全生产责任制，消除死角死面，杜绝安全生产事故的发生。强化信访维稳工作。认真做好各种矛盾的调处工作，加快和推进矛盾纠纷的信息化、制度化、规范化及时有效的化解，依法维护信访秩序，严厉打击违法行为，全力维护社会稳定。进一步抓好扫黑除恶专项行动，确保一方平安。加强民兵工作，充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用，调动方方面面的积极性，投身我镇经济、政治、文化、社会和生态文明建设，促进我镇社会治理和各项工作再上新台阶。 （五）争取新作为，加强政府建设。实政之要贵在落实，重在实干!我们要有拼的意识，有争的举措，努力建设让广大群众更加信任，更加满意的服务政府。要务实高效。强化责任意识、担当意识，要践行马上就办，真抓实干精神，自觉做到亲民、爱民、为民、当好人民公仆。要加大对重点工作、重点项目的督查检查力度。要建立权责清单，坚决整治“微腐败”现象。坚持在镇党委的统一领导下，坚定“四个自信”，增强“四个意识”，切实加强意识形态领域的教育和学习，认真履行政府服务职能，全力推进政务公开，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。坚持廉洁从政，认真落实党风廉政建设“一岗双责”责任制，自觉接受人大、政协和社会各界的监督，及时回应社会关切。严格遵守中央八项规定。加大对工程建设等重点行政监管力度，牢牢守住资金安全底线和反腐败红线。要严格控制“三公”支出，切实纠正损害群体利益的突出问题，树立和维护人民政府的良好形象。 各位代表，新的蓝图已经绘就，新的旅程已经起航，新的目标催人奋进，不忘初心，方能致远。让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，振奋精神，鼓足干劲，齐心协力，开拓奋进，为圆满完成2018年的各项目标任务而努力奋斗。 谢谢大家!

  2025-07-26

• 【投资寿县】2018年陶店回族乡政府工作报告

  在陶店回族乡第十八届人民代表大会第二次会议上 ------陶然 (2018年3月28日) 各位代表、同志们： 现在，我代表陶店回族乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、过去一年的工作回顾 2017年，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，乡政府紧扣五大发展理念，围绕南工北旅生态县建设要求，坚持“共同团结奋斗、共同繁荣发展”新时期党的民族工作主题，以“生态陶店、和谐回乡”建设为目标，克难攻坚，锐意进取,较好地完成了各项目标任务。经济社会发展呈现良好态势。全年完成招商引资任务1.7亿元，固定资产投资2.59亿元，财政收入260万元，人均可支配收入达1.0936万元。 一、聚焦项目实施，创新发展迈出新步伐。一年来，始终秉承抓项目就是抓经济抓发展的理念，加快创新发展，引优育强工业经济，招商引资的陶店利源新型墙体材料项目，通过技术改造升级，年生产能力可达1.5亿块，目前正在开工建设;秸秆沼气项目目前正在申请工业项目一审三办，精诚米业粮食烘干项目、绿谷超市、扶贫车间正在加快施工进度，项目落地为完成2018年固定资产投资任务打下基础。 现代农业提质增效。依托天时和创新两个合作社5000余亩流转土地为基地，加快农业供给侧结构调整示范带动，建立水稻、小麦粮种繁育基地;发展特色养殖，实现稻鸭共养、稻虾共养3000余亩。做好扶贫攻坚项目对接，新建44个温控大棚，开展大棚蘑菇、早熟莲藕生产，建立有机蔬菜基地,带动贫困户脱贫。建设粮种烘干、筛选加工包转车间，农超对接，延伸链条提高效益。中草药生产，早熟莲藕、反季节草莓、西瓜初见规模。彭发蛋鸡、鑫宝山羊、盛发养猪、好圣肉牛，伟峰水产等15家农业合作社发展态势良好。 推进乡村振兴战略的实施。充分整合扶贫资金，民族发展资金，畅通工程项目资金，其他各类资金1582万元，落实三年提升计划，提升基础设施，提升基本公共服务。陶店村、湖滨村目前已基本实现户户通水泥路，桃园村、马店村达到70%以上。完成陶店村到江黄高压线路改造，改扩建沿湖泵站3座，新增容量69千瓦，硬化渠道2400米，整理渠道11000米。 二、聚焦乡村协调，生态环境面貌呈现新气象。一年来，围绕生态陶店，美丽回乡这一目标，乡村面貌焕然一新，成效显著。全面完成2010年-2012年居民迁建任务，居民迁建整自然村庄搬迁与增减挂钩项目，两次到乡召开现场会。完成王墙中心村建设任务，通过省验收并获表彰，桃园中心村建设项目和乡镇驻地建成区整治全面推进，完成立面改造任务23260平方米，污水管网建设2880米，同步开展弱电入地建设，门前硬化13200平方米，改水改厕280余户，启动湖滨中心村建设规划，2018年底实现中心村建设全覆盖。深度推进自然村庄整治。积极推进“三大革命”，落实农村环境综合整治任务，落实河长制、林长制、生态环境网格化建设任务。沿湖禁养区畜禽养殖按照县要求实现整体搬迁复垦，完成水源地保护项目建设任务和中央环保项目的审计验收，围绕增绿提效，开展绿色革命，生态和谐宜居的乡村面貌正在形成。全年共投入资金210多万元，购买电动自卸垃圾池5辆,垃圾桶600多个，修建垃圾池112个，改水改厕300多个，完善乡垃圾中转站，运转垃圾650多吨，拆除旱厕300多个，基本实现了三清两化目标。在全市2017年度第三方7次测评中，我乡有四次进入全市前30名，受到奖励。加大秸秆禁烧管理力度，发挥好蓝天卫士的作用，落实好秸秆综合利用措施，实现深耕翻犁项目5000亩，实现秸秆禁烧全年“零火点”的目标。禁烧工作得到县里表彰。 三、聚焦民生福祉，社会事业取得新进展。一年来，以共享发展理念，推进社会事业不断发展，保障水平稳步提升。落实好33项民生工程。加大对民生工程的投入。继续实施贫困户危房改造，建成陶店汉族星级敬老院并入住，陶店回族敬老院主体工程完工,有望五一入住。新农合、政策性农业保险、城乡居民养老保险任务全面按时完成。五保、大病、残疾人实行动态调整。加强贫困人口技能培训，社会保障体系进一步完善。全年通过惠农直达系统发放各类涉农资金1093万元。新农合结报378.9万元，贫困户“135”、“180”政策落实601人次，补助资金43.4万元。 扶贫攻坚稳步推进。紧紧围绕“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动扎实开展工作。动态调整252人，排查整改问题5000多条。村级集体经济发展年收入均超10万元以上。全乡贫困户个人发展产业577户，兑现奖补资金62.5万元，实现了2017年脱贫户产业发展全覆盖。完成全乡1177户贫困户的评级授信重新核定，对729户评级授信额度进行了提升，发放小额信贷资金674万元，通过入股、合作等形式，带动贫困户发展。推进形成“专业公司十村十农户”的乡村旅游创新发展模式。落实好健康扶贫、教育扶贫扶贫政策。教育扶贫800多贫困学生受益。实现了全乡585人脱贫,湖滨村整村出列。 公共服务持续优化。提高计划生育服务水平，有序实施全面两孩政策，大力加强基本公众卫生工作，改善中心医院条件,全面提升妇幼保健工作水平，在全县优先集中开展了家庭医生集中签约履行服务工作，使全乡因病致贫贫困人口全部得到优质，高效的服务，全面开展健康扶贫。完成了中小学教师“无校籍管理”竞争上岗试点工作，投资218万元用于全乡各校的“三区分离”、校园绿化、运动器材添置、电路改造、陶店初中校园文化建设、八室一家建设、旱厕改造工作和陶西小学教学楼等建设，保证了硬件设施全部达标。均衡教育通过验收。在2017年度全县教育履职工作考评中，取得良好成绩。加强综合文体站服务体系建设，组建乡、村锣鼓队，加强陶店毽球队的培训力度，今年在淮南市第八届运动会上取得女子团体、女双第一名，乡文体站活动中心、村农家书屋正常开放，送戏、送电影下乡、群众广场舞活动群众文化娱乐活动经常开展。 社会管理不断深化。加强依法行政，开展“七五”普法，落实党政同责，构建平安陶店，筑牢三级管理网络，健全矛盾纠纷排查调处机制，着力构建维稳防线，切实做到排查矛盾、化解纠纷、稳定人心、巩固稳定。坚持领导带班接访日制度，开展信访突出问题专项整治，对重点信访人，开展人文关怀，帮助解决实际问题。开展了反邪教知识进机关、进校园、进企业、进教堂、进家庭活动，发放反邪教明白纸800多张，坚持重大矛盾纠纷一月一排查，一报告制度，重大矛盾纠纷挂牌督办制度。全年处理信访案件46件，均得到及时、有效的化解。利用“两代表一委员”调解工作室，落实党代表、人大代表、政协委员参与矛盾纠纷排查化解工作。群众的安全感和满意度得到明显提升。荣获淮南市“全市信访四无乡镇”称号。 安全生产警钟长鸣。安全生产工作形势进一步好转。全年结合烟花爆竹打非专项行动、百日除患专项行动、夏季防火消防安全专项行动及十九大安全生产维稳专项行动等，进行专项行动大检查6次，现场消除事故隐患160余处。安全生产经费投入进一步加大。乡村干部的安全生产红线意识，底线思维，进一步提高;党政同责，一岗双责，失职追责的管理措施进一步得到落实。 民族团结稳定和谐。始终把加强统一战线、民族团结、维护社会稳定、发展民族经济，作为乡各项工作的出发点和落脚点。把统一战线和民族宗教工作纳入全年重要议事日程。全面贯彻《安徽省民族工作条例》，广泛宣传“两个共同”、“三个离不开”的思想，使回、汉族群众相互理解、相互尊重、相互支持、相互融合。2017年度统战工作在2017年度全县考评在取得显著成绩。 四、聚焦巡查问题整改，打造政府自身新形象。一年来，坚持县委巡察问题整改，强化政府效能建设，增强服务水平，提高群众满意度。扎实开展巡察整改落实。以县委巡察反馈问题整改为契机，以党章为根本遵循，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，旗帜鲜明讲政治，坚定不移讲看齐，一心一意谋发展，扎实开展巡察整改落实工作，对照县委巡察组反馈的6个方面12个问题，不遮不盖不护短，多次召开专题会议，制定了12项整改措施，制定完善相关制度，明确责任人、整改时限，逐个问题抓落实，目前已基本整改落实到位。严格遵守政治纪律和政治规矩，认真开展八项专项整治工作，杜绝酒桌办公。落实人大代表议案和建议19条，坚持科学理政，高效干事。深化权力清单、责任清单和负面清单制度建设，做到行政权力进清单、清单之外无权力。关注网络舆情,倾听群众的呼声,及时解决回答群众的诉求。加强政府信息公开，提高群众的知情权、选择权，完善政风行风评议，强化督查考核，加强效能建设，加强干部目标绩效考核和问责,防止懒政怠政，惩处失职渎职。开展“全面学合肥，对标提效能”活动，组织乡干部到合肥南岗镇取经，不断提高干部的服务、创新意识。始终保持为民、务实、清廉的良好形象，努力打造人民满意政府。 各位代表，同志们,过去的一年我乡经济社会事业稳步发展，民生得到较大改善，乡村面貌焕然一新，群众的获得感和满意度较大提升。这些成绩的取得，来之于县委、县政府和乡党委的正确领导;来之于我们坚持生态文明发展不动摇;来之于人大、政协谏言献策、参政支持;来之于全乡上下凝心聚力，干事创业。在此，我谨代表陶店回族乡人民政府向所有关心支持陶店发展的各位代表、同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意! 成绩面前，我们要清醒地看到全乡经济社会事业发展还有许多需要加强和改进的地方，主要是工业基础薄弱;现代农业水平不高，农业供给侧结构调整缓慢，龙头企业不成规模，带动效应尚未发挥，农民增收的基础不牢，制约农民增收的矛盾仍然十分突出;脱贫攻坚的任务重，贫困户的收入依旧不够持续稳定。政府及有关部门转职能、改作风尚有差距，少数工作人员仍然存在思想守旧、创新不力、作风不实、畏惧担当，不勤不实和本领恐慌的现象依然存在等。对此，我们一定要高度重视，采取有效措施，认真加以解决。 七、2018年工作思路 2018年是党的十九大召开开局之年,是“十三五”规划实施承上启下之年，也是决战贫困、全面小康的决胜之年。全乡上下，要以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面围绕县委、县政府的“南工北旅生态县”的战略布局，紧扣“生态陶店、和谐回乡”的建设目标，实现地区生产总值和居民人均可支配收入增长不低于11%，完成招商引资1.7亿元，固定资产投资1.5亿元，财政税收255万元。全面完成上述目标，必须从如下几个方面抓起： 抓项目促发展增强经济实力。将继续倾力招商引资，突出工业项目，借助江淮运河、瓦埠湖大桥即将建成的交通区位优势，立足于现有资源，不断发展壮大现有企业。多外出招商，引凤还巢，带动经济社会的大发展。要以土地流转为契机，发展规模经济，加快农业供给侧结构性调整，提供适销对路高质量的农产品，积极推进农产品开发和深加工延伸产业链，提高附加值。同时抓好陶店光伏电站的建设，使其及早建设发挥效益，敦促陶店新型建材有限责任公司的15000万块煤矸石烧结空心砖生产线建成投产。加快陶店秸秆沼气项目、扶贫车间、粮食仓储的建设速度，确保尽快投产使用。推进陶店乡村旅游“陶陶乐”农业生态休闲观光园的建设。做好引江济淮和瓦埠湖大桥的建设服务工作。 谋划项目储备增强发展后劲。坚持经济工作项目化，项目工作责任化。按照县政府南工北旅生态县战略布局，做好引江济淮和瓦埠湖大桥这两个重大项目在我乡境内实施的文章，科学谋划渡口货运码头和瓦埠湖大桥连接线项目，全面围绕乡村振兴战略编制基础设施、公共设施建设和乡村旅游等一批宜居宜游的优质项目进入省市县建设项目库，推动项目谋划提速、开工提速、建设提速、达产提速，带动陶店经济发展，实现富民强乡目标。 持续发力决战决胜脱贫攻坚。继续做好贫困对象户的精准识别，全面实施精准帮扶，实施好扶贫项目,实现产业扶贫全覆盖，加强村级集体光伏电站和户用光伏电站的管护，落实好金融扶贫、产业扶贫、教育扶贫、社会保障性兜底等扶贫政策，巩固出列村和贫困户，全面完成全乡920人扶贫脱贫任务,为全县2018年脱贫摘帽提供支。，坚决打赢脱贫攻坚战。 聚焦聚力实施乡村振兴战略。持续推进生态文明建设，投资1000万元左右，实施马店、桃园两村基础设施建设，紧抓省级桃园中心村和乡政府建成区建设，深度推进自然村庄整治工作，加强全域“三清两化”和“三大革命”环境综合整治工作。全面落实河长制，加大对瓦埠湖水资源保护力度，全面落实林长制，提高森林覆盖率，抓好秸秆综合利用和秸秆禁烧工作，确保实现禁烧零火点目标。加快农业供给侧结构调整，支持天时、创新等15家农业合作社健康发展。推动大棚蘑菇、莲藕等有机蔬菜生产，大力发展稻鸭、稻虾等特色养殖。 实施民生升级推进共享发展。继续落实民生工程项目在我乡的具体实施，确保各项民生工程完成。增加民生政策透明度，自觉主动接受社会各界监督，不断提高群众知晓度和满意度。加强民生工程项目建后管养。加强对民生工程资金的监管力度。鼓励多元化参与教育、文化、医疗、养老、体育等社会事业，大力加强基本公共卫生工作，高标准开展健康促进创建和健康促进机关、健康村创建工作。不断解决人民群众对美好生活的需要和不平衡不充分的矛盾。创新社会治安综合治理。积极开展扫黑处恶专项行动，创新机制、增强实效，以此来面对不断变化手法的传统犯罪，进一步增强人民群众安全感，营造安全稳定的社会环境。运用现代科技手段，提高社会治理精细化、现代化水平。把培育法治生活方式作为基础性工程来抓，发挥好执法司法、法律服务、法制宣传教育在崇法尚德、移风易俗中的积极作用，努力使循法而行成为我乡公民的自觉行为。抓好安全生产工作。 强化基层建设筑牢执政根基。加强民族团结，促进民族和谐进步。抓好村两委换届工作，选优配强村两委班子，将能干事、会干事、敢担当的优秀年轻干部选入村两委班子，不断提升村组织的凝聚力和战斗力。强化政府自身建设，加强目标绩效管理，提高服务群众水平，增强群众的满意度，认同感。加强思想理论学习，增强政治定力，提高政治站位，把深入贯彻学习党的十九大及习近平新时代中共特色社会主义思想，当成今后时期的政治任务，加强基层党组织建设，实现两学一做制度化、常态化，扎实开展好“不忘初心，牢记使命”学教活动，不断推动各项重点工作顺利开展。 各位代表，同志们!中国进入新时代，全面建成小康胜利在即，让我们以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委县政府和乡党委的坚强领导下，凝心聚力、开拓创新，为全面完成十八届人民代表大会的各项目标任务，建设生态陶店、和谐回乡而不忘初心、捋起袖子加油干。

  2025-07-26

• 【投资寿县】2018年张李乡政府工作报告

  在张李乡第十八届人民代表大会第二次会议上 (2018年4月21日) 张李乡人民政府乡长刘纯 各位代表，同志们： 现在，我代表张李乡人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。 二○一七年工作回顾 乡第十八届一次人代会以来，乡政府一班人带领全乡广大干群认真贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中全会精神，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，全面贯彻落实“四个全面”战略布局和五大发展理念，主动适应新常态，抢抓新机遇，立足乡情，依托资源，克难攻坚，开拓创新。坚持农业稳乡、工业强乡、商贸活乡、生态立乡的发展思路不动摇，保民生、保稳定、促发展、促和谐，全乡经济和各项社会事业迈上新的台阶。 一、工农业生产稳步发展 进一步巩固以“苗木、蔬菜、粮油、畜禽”为主导的农业产业。2017年实现农业总产值5.38亿元，比上年增长13%，全年粮油种植7.78万亩，粮食总产3.6万吨。加大农业结构调整和土地流转力度，春申油牡丹生态园、富瑞德温控大棚蔬菜、士银家庭农场、御景苑生态种植、志鑫弘森槐种植基地等一批规模性农业企业已经落地见效，瓜蒌、中草药种植等产业正在兴起，士银家庭农场荣获2017年省级示范家庭农场称号。 2017年3家规模工业企业实现产值3.28亿元，完成工业增加值7650万元。新增私营企业20家，新增个体工商户33家。工业税收贡献率突出，其中2017年爱社羽绒实现税收220万元、进出口340万美元，纳税上升到全县工业企业前20名. 二、招商引资强势推进 全年完成招商引资1.8亿元，投资3000万元的安徽志鑫现代农业有限公司，流转土地650余亩，种植弘森槐等珍贵树木，可以解决当地100余人就业;投资8000万元的富瑞德温控大棚蔬菜及生态观光农业项目，一期建成单体全县最大的2.4万平方米温控大棚，蔬菜销往山东、合肥等地已初见效益，带动35户贫困户当年脱贫。 三、固定资产投资及项目工作扎实推进 2017年完成固定资产投资1.9亿元，超额完成了县下达任务。加大项目争取和实施力度，全年共实施项目24个，其中投资4000万元的淠河治理项目、投资1500万元的小农水项目、投资700万元的农业综合开发项目、投资900多万元省级中心村及乡政府驻地建成区整治项目已经通过各级验收。投资1000万元的扶贫彩票公益金项目、投资606万元扶贫债务项目、投资360万元的畅通工程项目已经完工。2017年，全乡境内共修水泥路52公里，整修扩挖大小水渠40多条，新建电站3座;一大批大项目的建设实施，切实改变了我乡基础设施建设和投资环境，有力促进了全乡经济社会事业发展。 四、脱贫攻坚取得新突破 2017年全乡脱贫683户2007人，重点贫困村郭园村脱贫263户669人，顺利出列,已经过安徽省第三方全覆盖评估验收。全乡累计实现脱贫2243户6543人，剩余1855户4578人未脱贫。2017年，市、县、乡三级共683名党员干部、教师、职工开展扶贫帮扶工作，2017年度，全乡争取扶贫产业发展项目资金1280万元，其中贫困户自身产业发展658户226万元，新型农业经营主体和村集体产业发展项目资金1054万元，带动918户贫困户发展;3kw分户式光伏项目120户，年收益3000元/户，60kw村级电站7座，年收益6-8万元/个;全面完成贫困户评级授信工作，2017年小额信贷扶贫共为355户发放扶贫贷款1870万;全乡389户463名散居五保和1122户2960人低保贫困家庭全部纳入贫困范围，实行政策兜底救助脱贫。全年实现“雨露计划”等智力支持97人，危房改造198户即将通过验收;引进茂隆苗木、春申油牡丹、富强大棚蔬菜、富瑞德公司等，为贫困户提供450多个就业岗位。乡、村安排护林员、保洁员等公益岗位，为贫困户提供134个就业岗位。建成郭园村就业扶贫驿站，与北京“家乐会”公司联合提供就业培训与工作岗位 五、财政收入稳步增长 2017年全乡共完成财政收入580万元，其中国税实现收入510万元，完成全年任务480万元的106%，地税实现收入70万元，完成全年任务50万元的140%，均超额完成了年度任务，实现了应收尽收，保障了运转，为我乡发展提供了保障和支持。 六、教育事业有新亮点 过去一年，我乡按照义务教育迎国检要求，整合各类资金加大投入1800余万元，征地12.8亩，解决义务教育发展不均衡，着力改善办学条件，提升校园文化，加强学生营养餐和校园安全职责监管，土城小学顺利通过了国家教育部专家组的义教均衡国家级验收. 七、卫生计生工作良性发展 2017年，我乡人口计生工作积极适应工作形势，主动转变工作方式，通过全乡广大干群自我加压，树立信心，下定决心，满怀热心，一心一意抓落实抓兑现，实行村为主机制，认真开展“婚育新风进万家”、“关爱女孩”和“群众满意度”等活动，张李乡人口计生工作走上了良性发展轨道。计生统计年度内出生人口796人，政策符合率96.9%。 八、社会治安综合治理及信访维稳工作稳步推进 实行“谁主管谁负责”和属地管理原则，实行干部接访和领导干部下访制度，把信访苗头掌握在第一线，化解在第一线，并实行村周报告，乡月报上报，实现“小事不出村、大事不出乡”，把矛盾消化在基层。同时，加强社会治安综合治理工作，按照各级政法、综治部门要求，实行社会治安网格化管理，实现矛盾纠纷在村民组发现，上报村、乡网格系统，调处在网格，通报在网格。2017年，全乡共调处化解矛盾纠纷300件，调处率100%。 九、环保保护及文明创建成效显著 积极落实整改环保督查反馈问题，全年关闭砂石料场8处，消除扬尘污染，共创山清水秀，人居环境。按照省、市、县委工作要求和工作部署，2017年，我乡共投入资金240余万元，积极开展向垃圾宣战和重点实施“三线三边”整治工程，全乡共购买安放垃圾桶1100个，新建垃圾池14处、垃圾屋25处、垃圾临时收储场1处，乡、村保洁人员131人，美化乡村环境，治理脏、乱、差，实现街道硬化、亮化、美化，治理张李街道、时寺街道骑路集和市场环境脏乱差，两个街道垃圾及时收集及时处理，并实行门前三包，提高文明创建水平。 十、安全生产形势良好 实行安全生产“党政同责、一岗双责”、管生产必须管安全，管行业必须管安全，齐抓共管。坚持安全生产月例会制度和目标管理考核制度，定期开展安全生产大检查活动，及时清除安置隐患，有效预防和控制安全生产事故发生。2017年，召开安全生产例会7次，进行安全生产检查、督查14次。 十 一、加强法治政府、廉洁政府建设，政府形象得到提升 一是坚持依法行政。加强学习，规范管理，乡政府工作人员法制意识进一步增强，“三重一大”制度逐步健全;政府依法决策、科学决策和民主决策水平进一步提高;提高民主集中制，大力推进政务公开，村务公开，加强与群众生活密切相关的政府信息公开，增强政府工作透明度。 二是加强廉政建设。签订廉政建设目标责任书，层层分解，责任到人。开展廉政教育，筑牢廉政防线，全面开展廉政风险防控等专项活动，梳理廉政风险点，进一步规范党员干部的从政行为;坚持厉行勤俭节约，严格执行中央“八项规定”和县委“九项制度”，“三公”经费支出明显下降。坚决查处发生在群众身边的腐败和“四风”、“小四风”问题，做到“干部清正、政府清廉、政治清明”。 三是政府整体形象进一步提升。2017年，乡政府一班人带领全乡广大干群，立足乡情，依托资源，负重爬坡，奋起直追，取得了可喜的成绩，林业工作、商务工作、交通治超、畅通工程、水利等工作获县“三等奖”，发展蔬菜生产获县“先进乡镇”荣誉。综合排名位居全县25乡镇中等位次，极大提高了我乡竞争力和整体形象。 各位代表，回顾一年来的工作，成绩令人鼓舞，催人奋进。同时我们也深深地感到肩上的担子很重，发展的压力很大，这些成绩的取得是县委、县政府和乡党委正确领导的结果。是人大代表大力支持和监督的结果，是全乡广大干群团结一致、扎实工作的结果，在此，我谨代表乡人民政府向在座的各位代表，以及为全乡经济发展和安定团结做出贡献的广大党员、干部、群众，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，发展过程中还有一些不容忽视的困难和问题：一是部分党员干部创新意识、进取意识不强，安于现状，不思进取;二是产业结构不尽合理，一产、二产比重较大，三产比重偏小，互联网+发展缓慢，经济总量很小，财政增收乏力，招商引资难度加大;三是农民增收路子较窄，农业产业化、现代化程度不高，仍需进一步提升;四是脱贫攻坚任务重，压力大。全乡共有建档立卡贫困户4098户，11121人，郭园、孙庙、油坊、韩店4个重点贫困村，到2020年实现村出列，户脱贫，任务重、困难多、难度大。 在今后的工作中，我们将时刻保持清醒头脑，认清定位，坚定信心，把握发展时机，积极造势和借势，调动一切有利因素，切实做好各项政府工作。 二○一八年工作安排 2018年，我们将以狠抓机关效能建设为抓手，切实转变乡、村干部作风,以最大的决心和勇气狠抓脱贫坚攻工作，把脱贫坚攻这一当前最大的政治和最实的民生工程，始终紧抓不放，强力推进.紧紧抓住招商引资不放松，全面加强基层党组织建设和党风廉政建设不放松，紧紧抓住人口计生工作不放松，切实做好社会稳定和环境保护工作，不断开创经济和社会事业发展新局面，推动全乡各项工作顺利开展. 一、发展思路 以党的十九大及十九二中、三中全会精神为指导，以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽全乡经济社会发展全局，紧紧围绕县委“15331”发展思路，即：围绕“不忘初心、牢记使命”这一主题教育，扎实开展脱贫攻坚建设年、工业和招商引资突破年、项目建设提速年、历史问题攻克年和营商环境优化年“五个年”活动，坚决打好防范化解最大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战、深入推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”、大力实施乡村振兴战略，全力实施脱贫摘帽任务。紧紧抓住县委主要领导联系包保张李乡的重大机遇，各项工作创先争优，牢牢把握稳中求进，提质增效总基调，主动适应经济新常态，努力实现绿色发展，实现人民生活改善、社会和谐稳定，积极培育蔬菜瓜果、苗木花卉等高效现代农业，加大土地流转步伐，强力推进脱贫攻坚工作，打造环保节能工业协调发展的生态张李、绿色张李、宜居张李。 二、发展目标 全乡2018年生产总值年增长15%，规模工业增加值年增长20%，农村居民可支配收入增长15%，争取上级及乡外资金年增长20%，全社会固定资产投资增长20%，社会消费品零销总额年增长15%，实现脱贫人口2200人，756户，韩店、油坊村2个重点村出列，人口自然增长率控制在7‰以内。 三、政府工作重点 一是加强农业基础地位。张李乡是外流人口大乡，农业大乡，继续抓好农业结构调整，立足水稻高产攻关、小麦单产提升，发展现代农业，设施农业、互联网+农业，提高农民种粮积极性.切实改善农业生产条件，在南场村实施5000亩高标准农田建设项目，计划12月底前完成;在高台村实施5000亩千亿斤粮食生产能力提升田间工程建设项目。加大结构调整力度，以湾区打瓜、苗木花卉、羽绒水产、大棚蔬菜为重点，走公司+农户，产加销一体化路子，做大做强龙头企业，加快土地流转，集约利用土地，发展规模化种植业、养殖业，提高土地收益。 二是加快招商引资步伐。充分利乡张李乡粮食、水面滩涂、花卉苗木、木材、羽绒、瓜娄、花生等特色产业，实行走出去引进来，以商招商、亲情招商等方式，加大招商引资力度，力争2018年招商引资突破3亿元。 三是加强基础设施和公共服务能力建设。继续实施农村道路畅通工程,在2017年实施1条乡道，7条村道的基础上，积极向上争取资金，根据方便群众生产生活实际，新修14条通组路、新修时圩支渠四号路至长藤水库段水泥路、拓宽三号路，计划12月底完成建设任务;抓紧规划，全力争取合霍阜高速双门出口及张李连接线，打通张李乡东向出口。将幸福涵大中型涵闸和梁家湖退水渠东岸5处涵闸改造、油坊村熊家沟退水渠1.85公里清淤衬砌工程纳入淠河洼地治理规划，积极争取，早日开工建设;积极实施张马淠堤防汛器材仓库(油坊台仓库)维修，实现村村通、组组通、路路通水泥路。同时，加强水源保护，清洁水体，加快实施韩店、油坊、孙庙、郭园4村4566人饮水工程，计划12月底前完成任务，让农民喝上放心自来水。争取县供电公司负责实施，乡全力配合，计划12月底前升级改造16个台区;5月中旬前帮助解决韩店村春申油牡丹有限公司生产用电问题。向县发改委积极争取项目资金500万元，积极实施杨西分干渠高瓦大桥至迎河泄水闸乡村道路工程，计划11月底前完成。 全力改善公共设施配套条件，提高公共服务能力，计划将韩店、油坊、孙庙、郭园等四村党员活动室，列入2018年村级活动场所改扩建计划，为每村争取7万元支持;给予韩店村、郭园村每村2万元支持，积极向上争取4万元，新建远程教育广场。争取县民政局投入80万，为油坊村、时寺村两村建设农村社区服务中心，预计8月底前完成。县卫计委投入20万元，对韩店、油坊两村卫生室进行标准化建设，预计4月底前完成。争取县人社局投入10万元，在韩店村建设扶贫驿站，预计9月底前完成。让广大人民群众有安全感、幸福感和获得感，让人民共享改革成果。 四是加大项目争取力度。实行经济工作项目化、项目工作责任化，强化领导，明确目标，立足乡情，依托资源，上争横联，抢抓机遇，争取申报一批，储备一批利长远打基础的特色项目。通过大项目的实施切实改善全乡基础设施和人民群众生产生活条件，提升人民幸福指数。 五是抓实抓好脱贫攻坚工作。张李乡共有建档立卡贫困人口11121人，4098户，积极实施“十大工程”脱贫，做到精准识别，精准扶贫，精准脱贫，开展结对帮扶，单位包村、党员干部包户，积极实施产业扶贫、金融扶贫等扶贫政策。做到村摘帽，户脱贫，确保在2014年脱贫1830人，2015年脱贫1000人，2016年脱贫1950人，2017年已脱贫683户2007人基础上，2018年计划脱贫756户，2200人，坚决打赢脱贫攻坚硬仗。 六是高度重视信访维稳工作。坚持社会治安综合治理，保持严打斗争高压态势，坚决打击黄、赌、毒等丑恶现象，有效打击毒品犯罪和非法宗教活动，积极开展普法宣传教育活动。认真开展矛盾纠纷排查，实行领导包案、责任追究等制度，大力开展纠纷排查调处活动，把问题解决在基层，化解在萌芽状态。同时，实行领导干部接访活动，每天安排一名班子成员在乡信访维稳大厅值班接访，做好接访记录、化解调处工作，把信访苗头发现早、发现小、解决好。 七是全力抓好安全生产和环境保护工作。提高安全生产认识，积极抓好宣传教育，检查督查工作，做到警钟长鸣，杜绝安全事故发生，保护人民群众生命财产安全。 坚持环境保护工作一把手负责制，明确职责，统一思想，严明责任，齐抓共管，形成合力。积极争取县文明办和县美丽办分别拿出资金70万元，对韩店村14个自然村庄进行整治，6月底完成任务;由县美丽办具体指导，张李乡负责具体实施，对韩店村红星组大塘周边环境进行整治;加快推进1000户旱厕改造项目、275户危房改造项目、污水治理项目;争取县林业局投入10万元，实施韩店村五号路绿化改造提升。争取县农委、县旅游局、县林业局，对韩店茂隆生态园区进行整体规划，完善配套设施，发展乡村旅游，完成2A景区争创。同时认真抓好秸秆禁烧、扬尘治理、砂石料场关闭、垃圾处理、水体保洁等工作，继续打击淠河非法采砂活动，让人民群众生活环境更放心、更满意。 八是促进社会事业协调发展。认真执行计划生育基本国策，提高管理服务能力和计生工作群众满意度，开展婚育新风和关爱女孩等活动，保持人口数量、人口素质与经济社会协调发展。巩固文明创建成果，实施农村“三大”革命，有效改善农民生产生活条件。继续实施民生工程让农民生产生活切实得到改变，抓好特困群众救济、救助工作，争取县卫计委、县编办、县人社局为张李乡卫生院新招10名医务人员，解决有编缺人问题;争取县卫计委为张李乡11个村卫生室增派22名医共体医技人员。以解决“看病难、看病贵”为重点，加大新农合宣传力度，力争新农合参保率100%。继续向群众积极宣传新农保政策，城乡居民参保率达到100%。 同时，着力抓好校园安全、食品安全工作，打击非法传销、商业欺诈、电信诈骗、关闭黑加油站等工作。加大教育事业投入，实施城乡教育均衡发展，办人民满意的教育。 九是加强干部队伍建设，提高战斗力。首先加强政府班子自身建设，提高整体领导水平。其次加强机关干部职工队伍建设，切实转变机关干部作风，做到政令畅通，提高工作水平和服务能力。 四、完善政府自身建设 一是强化作风建设。全面落实廉政建设责任制，加强对权力运行的监督制约，对工程建设等重点领域加大监督力度，开展廉政检查;加强党员干部的廉政教育，提高防腐拒变能力，坚决纠正损害群众利益的不正之风，树立政府机关清政廉洁的良好形象，重视党内监督，通过民主测评，明查暗访，述职述廉等形式进行监督，进一步深化政务、村务公开工作，强化行政问责，力戒形式主义，官僚主义，真正把精力用到谋发展抓落实上。 二是积极转变政府职能。按照建设服务型政府的要求，认真履行公共服务职能，认真开展优化发展环境年活动，着力帮助群众解决生产生活中急需解决的实事和难题，用真情实意赢得群众的支持和拥护，切实提高便民服务办事水平;切实加强社会管理职能，让人民群众安居乐业，共享发展成果，推进社会和谐进步。 三是加强依法行政工作。完善行政决策程序，健全重大事项集体决策，公开征求意见，合法性审查等制度，提高行政决策质量和决策水平，全面促进政府职能转变，规范机关公务员管理，健全奖优罚劣绩效考评体系，自觉接受群众监督，认真办理人大代表建议和议案，认真处理人民群众来信来访，对党员干部在工作中出现的失误和问题，进行及时提醒和诫勉谈话，积极维护群众切身利益，努力使政府决策顺民心、合民意。 各位代表，风正海阔，自当扬帆破浪;任重道远，更须策马扬鞭。新的发展蓝图己经绘就，冲锋的号角己经吹响，让我们以党的十九大和十九届二中、三中、全会精神为指导，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，团结和依靠全乡人民，以饱满的激情致力创新，以务实的作风促进发展，不负重托，不辱使命,为经济繁荣、环境优美、社会和谐的新张李再谱新篇章! 谢谢大家!

  2025-07-26

• 【投资寿县】2018年涧沟镇政府工作报告

  在涧沟镇第十八届人民代表大会第二次会议上 (2018年5月12日) 涧沟镇人民政府镇长王永 各位代表： 现在，我代表涧沟镇人民政府向大会作报告，请予审议。并请各位列席代表提出意见。 一、过去一年工作回顾 过去的2017年，是“十三五”规划和全面建成小康社会的攻坚之年。一年来，全镇上下围绕年初确定的“1234”工作思路，即突出脱贫攻坚这一个中心，围绕经济发展和党的基层组织建设两条主线，强化组织领导、项目支撑和制度建设三个保障，大力推进现代农业、美丽乡村、工业项目及民营经济、民生工程四大建设。全镇经济和社会各项事业取得长足进步，各项经济指标稳中有升，全年实现工业总产值4.5亿元，农业总产值3.6亿元，固定资产投资3亿，财政税收1448万元，其中：国税392万元;地税60.57万元;土地收益981.9万元。 （一）脱贫攻坚加速全镇全面小康进程。2017年全镇共投入各类扶贫资金2373万元，其中投入基础设施建设资金507万元为三个重点贫困村涧沟、张郢、朱厂三村新建水泥路17.57，下水道1.6;产业类扶贫资金368万元，带动108户贫困户脱贫，其中，200余户贫困户通过自身发展获得补助资金63.4万元;市级财政投入50万新建顾楼村扶贫产业园1个;县农委整合财政涉农资金170万元，建设张郢、涧沟、朱厂扶贫产业园2个;339户贫困户获得小额信贷资金1448万元，用于自身产业发展或入股分红，户均增加收入3000元以上;教育扶贫成效明显，64名贫困家庭幼儿得到资助，43名贫困学生得到雨露计划资助，健康扶贫惠及1805户建档立卡贫困家庭。这些资金的投入，极大的改善贫困村村容村貌，一大批贫困户从扶贫优惠政策中受益，彻底脱贫。通过实施大扶贫行动，加速了贫困村、贫困户全面小康进程，提升了质量。贫困发生率由2014年建档立卡前的9.08%降至为2017年末3.48%，985户2913人实现稳定脱贫，朱厂村顺利实现整村出列。 （二）招商引资和工业发展得到强力推进。一年来，我们始终把工业作为强镇之本，把招商引资作为第一要务，集全镇之智，倾全镇之力，内引外联，多措并举，紧抓不放，确保了招商引资工作的强力推进，实现招商引资2.2亿元，完成县委、县政府下达的指标任务。极大地拉动了镇域经济的发展。一是坚持大招商、招大商的战略不动摇，引进了安徽炬烨建筑有限公司开发位于镇政府旁边的凤凰小镇小区。二是积极培育民营经济。规划了涧沟镇工业园区，改善了基础设施条件，为营企业家和外出成功人士返乡创业搭建了平台，产生的利税连年增加。天和羽绒公司为省级农业产业化龙头企业，羽绒制品荣获省名牌产品，税收突破500万元，已成功上市，楚淮牛羊养殖专业合作社已上市，文一食品有限公司实现投产，续建了强群米业风干设备和天和羽绒水洗设备2个项目。尤其是紧抓互联网+这一发展机遇，发挥我镇优势，目前全镇已设立淘宝网店或配送中心6家。三是以方圩、农民城、顾寨3个街道为依托，积极启动民间资金，发展第三产业近400家，从业人员逾5000人。 （三）农田水利基础设施建设迈上新台阶。一年来，我镇整合各类资金对基础设施进行了提升改造，共清淤渠道6.8公里，水利冬修了6条水渠，对5家塘、水库进行了扩挖。提升了我镇的农业基础设施水平。目前我镇已建成全省最大的青毛豆生产基地、国家农业部小麦高产攻关示范片(千斤镇)、供合肥无公害蔬菜重要生产基地。因地制宜把发展现代高效生态农业，作为加快转变农业增长方式、优化产业结构布局、增进农民增收的重要途径。2017年全镇共流转土地4.1万亩，成立家庭农场和合作社175家，“一村一品”的格局已初步形成。顾寨的稻田养殖虾、农民城的畜牧养殖、黑龙的特色种植、菱角村大棚种植、龙头村瓜蒌种植都具有一定的规模。 （四）镇村基础设施进一步完善。投入500万元，基本完成美好乡村建成区整治工作，圆满完成张郢村前郢子等5个自然村庄整治。按照上级要求，全镇共投入近400万，大力开展了农村环境整治行动，全镇城乡面貌得到很大改观。一年来共完成危房完成58户，全部通过国家验收。完成300户改厕任务。固定电话、移动电话、互联网、自来水进村入户。 （五）社会民生保障持续改善。一年来，我们始终坚持以人为本，关爱民生，大力发展社会事业，集中力量为民办实事，让群众共享发展成果，解决了一大批群众关心的热难点问题。计划生育工作机制逐步完善，实现可控目标。义务教育经费保障机制得到落实，义务教育均衡发展工作顺利通过上级验收，并受到市级表彰。文化站、农家书屋和广播电视村村通实现全覆盖。农村卫生医疗体系全面建成，群众就医条件大为改善。新农合参保率、城乡居民养老保险续保率均达100%。依法行政工作取得明显成效。扎实开展“七五”普法教育，依法治镇工作深入推进;深入推进社会治安网格化管理，，进一步畅通了群众诉求渠道。 各位代表!过去的一年，是我镇经济社会和各项事业建设取得显著成绩的一年。为“十三五”实现跨越了新的一步，打下了坚实的基础。一年来实践证明，镇党委、政府的决策是果断的、科学的、正确的。一年来这些成绩的取得，来自县委县政府和镇党委的正确领导和镇人大的有力监督，离不开全体代表的关心支持参与，离不开广大干群的团结共同努力。为此，我代表涧沟镇人民政府，向全体代表并通过你们向全镇人民表示衷心的感谢! 在看到成绩的同时，我们必须清醒地看到我镇在经济社会发展中存在的差距和不足：工业经济总量不大，民营企业规模偏小，产品市场竞争力不强;基础设施仍显薄弱，农业抵御风险的能力有待提高;蔬菜产业大而不强，缺乏品牌和产业链延伸;财政收入增长乏力，支出压力大，制约了社会事业的发展;部分党员干部存在懒政怠政等问题亟须纠正。对这些问题，我们必须高度重视，在今后的工作中着力加以解决。 二、2018年各项工作打算 2018年总体工作思路是：以脱贫攻坚为统揽，围绕党的基层组织建设和乡村振兴战略两条主线，突出抓好现代农业、招商引资、城乡建设、计划生育、民生和社会稳定五项重点工作。 2018年我镇经济社会发展的主要预期目标是：全镇工农业生产总值增长14%;财政收入增长15%;固定资产投资增长25%;农民人均纯收入增长10%。 为完成上述目标任务，我们要着力在以下几方面狠下功夫： （一）围绕农民增收，在做强产业上下功夫。 稳定粮食产量。继续抓好水稻统一供种等“五统一”。和农业部小麦高产示范区创建工作，保持小麦单产超千斤的目标，力争实现粮食产量稳中有升。提升农业产业化水平，推动土地流转机制创新，加快土地流转步伐。实施畜牧业升级计划，以温氏集团一体化养殖和楚淮养殖为抓手，提升我镇养殖业规模档次。实现品种改良，做好畜禽防疫工作。完成涧沟镇返璞归真生态观光园建设，打造我镇现代农业新亮点。全力创建省级农业科技示范园，加大对园区的投入，早日实施管灌、喷灌和微灌技术。北部湾区扩大露地蔬菜规模，南部岗区大力稻田养虾规模，逐步改变稻、麦、豆的传统种植模式。拓展产品销售渠道，打造互联网+打造互联网，实现农产品线上线下销售。把涧沟优质蔬菜推向外部市场。 （二）围绕工业强镇，在突破瓶颈上下功夫。 着力打造平台。加大对园区基础设施的投入。收储土地，再引进1―2家企业，建设特色园区，力争早日盘活闲置地块。壮大民营经济。认真落实工业扶优壮强措施，促进骨干企业做大做强。进一步扶持强群、雨旺大米和顺发建材等各类企业，鼓励其进行产品深加工，延伸产业链。强推招商引资。坚持招商引资开放战略不动摇。围绕强化诚信服务，在以商招商上求突破;围绕我镇现代农业特色，在产业招商上求突破。坚持主要领导带头外出招商，坚持全民招商的工作机制，力争2018年再引进一个超亿元项目落户我镇。 （三）围绕强化基础，在镇村改貌上下功夫。 加快村镇建设。全面完成凤凰小镇开发和张郢省级中心村建设，加强集镇基础设施建设和环境整治，达到道路硬化、路灯亮化、街道绿化。以行蓄洪区安全建设为契机，大幅度提升水、电、路等基础设施水平。下一步将启动方圩街道土地招投标工作及开发项目。引导民营企业、非农产业向中心集镇转移，增强集镇的承载力、集聚力、辐射力。 扎实开展好农村“三大革命”，继续实施农村饮水安全工程，加强水源地管理。加强农村污水治理，做好镇污水处理厂建设前期工作，充分发挥已建污水处理站的作用，确保运转正常，力争解决方圩十里长街污水问题。完成1830户改厕任务，使全镇人民用上卫生厕所。加强对环卫公司的管理，确保全镇范围内垃圾及时收集清运，保证农村有清洁的环境。 （四）围绕民生民利，在促进和谐上下功夫。 切实加强以保障和改善民生为重点的社会事业建设，让人民共享改革发展红利。 1、强力推进扶贫攻坚工作。把扶贫开发工作作为一项重大的政治任务，严格执行脱贫攻坚一把手负责制，严格落实单位包村、干部包户和驻村工作队制度。认真实施精准扶贫、精准脱贫战略，充分利用金融扶贫、产业发展、教育扶贫等措施，确保我镇2018年671户共1500人的脱贫任务如期完成，确保张郢村实现整村出列。 2、发展教育文化事业。切实推进全镇教育改革发展步伐，全力推进素质教育，提高升学率。进一步巩固“双基”成果，采取有效措施控制辍学现象，保障适龄儿童接受九年制义务教育。严厉取缔“黑网吧”、无证游戏厅，开展防溺水宣传活动，加大中小学校食品安全监督检查力度和校车管理力度，织密校园安全网。依托文化服务中心以及各村文化室和农家书屋，为广大农村群众提供图书阅览、文娱活动场所。适时举办各项文体活动，活跃人民群众的精神文化生活。 3、加强人口和计划生育工作。转变计生工作理念，强化服务意识，强化出生人口性别比综合治理，加强流动人口的管理和服务，扎实推进“村为主”机制。充分发挥张郢计生文化园和方圩幸福生活驿站的计生宣传主阵地作用。完善并落实人口与计划生育目标管理责任制，确保计生工作步入良性循环。 4、加强镇村两级卫生服务体系建设。加强镇卫生院的硬件投入和医务人员的技术培训，完善卫生院及村卫生室标准化建设，让全镇人民充分享受较高的医疗服务水平;做好重大传染病的防治工作，建立完善重大疾病的防控体系。加大健康扶贫和家庭医生签约履约工作力度。 5、加强社会综合治理。要充分发挥社会治安网格和综治信访维稳中心的阵地作用，把矛盾控制在基层，把问题解决在基层，把安全监管到基层，把民心稳定在基层。扎实开展“七五”普法工作。要坚持打防结合、预防为主的方针，着力排查调处纠纷，及时化解民间矛盾。要充分发挥村级组织的自治职能，明确和落实安全生产工作责任和监管责任，及时排除各类安全隐患，确保全镇和谐稳定发展。成立打击淮河非法采砂执法中队，建立巡查值守制度，严厉打击困扰长期困扰我镇非法采砂活动，切实保护沿淮群众的生命安全。 （五）围绕执政为民，在强化自身上下功夫。 以建设廉洁、服务、法治型政府为目标，切实转变工作作风，全面提升工作效率，树立良好的政府形象，为涧沟的新一轮跨越发展夯实基础。一是坚持“廉”字当头，打造廉洁政府。继续开展廉政学习活动。规范财经管理，严控“三公”经费。巩固党的群众路线教育实践活动成果，坚决反对“四风”，严格执行“十个严禁”，强化日常督查考核，深化治庸问责，培养肯干、能干、实干的干部队伍。二是坚持“民”字为先，打造服务政府。定期组织学习培训，强化服务意识，锤炼服务能力，提高服务效能。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会各界监督，建立政府新闻发言人制度，提高政务透明度和公众参与度。围绕群众关注的热点、难点和重点问题开展服务工作。推进标准化政务服务中心建设，提高政务服务质量及效率，主动公开政府职能、工作动态，建立良好的政民互动关系。三是坚持“法”字引领，打造法治政府。健全完善领导干部学法、部门单位学法机制，全面开展普法教育，提升全体干部法治意识。完善重大事项行政决策机制、行政决策风险评估机制，设置政府法律顾问，提高依法决策、科学决策水平。落实行政执法责任制，做到科学执法、严格执法、文明执法。健全集体资金监管制度，加强村务财务的依法管理和公开力度。 各位代表，新常态蕴含新机遇，新机遇赋予新使命，新使命期待新作为。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大、政协的监督支持下，在全体人大代表和全镇干群的大力支持下，敢想敢为抢抓机遇，同心同德应对挑战，全力推进各项工作落实，为早日全面建成小康涧沟而努力奋斗! 谢谢大家。

  2025-07-25

• 【淮南招商】淮南市与比亚迪深化合作洽谈 共谋产业转型新机遇

  在近期举行的一次重要招商引资会谈中，淮南市政府与比亚迪股份有限公司围绕轨道交通建设、智能终端制造等领域展开深入交流。双方就发挥地方产业优势、推动新能源与智能制造融合发展达成共识，为区域经济转型升级注入新动能。 一、会谈聚焦产业协同发展潜力 淮南市政府代表在会谈中详细介绍了当地工业基础与人力资源优势，强调作为老工业城市，淮南在装备制造、电子信息等领域的积淀与比亚迪产业布局高度契合。特别提到山南新区作为战略性新兴产业集聚区，已形成完善的产业链配套能力，能够为高端制造项目提供有力支撑。 二、深化多领域投资合作空间 企业方代表回应称，将重点考察淮南在轨道交通装备方面的应用场景，同时探索智能终端零部件生产的落地可能性。此前，该企业在合肥、芜湖等地的成功投资案例，为此次合作提供了可借鉴的经验。双方商定将建立专项工作组，推动具体项目可行性研究。 三、优化营商环境强化服务保障 淮南市相关负责人在会谈中明确表示，将全面落实招商引资优惠政策，在项目审批、用地保障、人才引进等方面提供全周期服务。近年来，当地通过建立重大项目"绿色通道"机制，已为多个投资超10亿元的项目提供精准服务，此次合作将参照最高标准予以推进。 四、共塑区域经济转型示范样板 此次洽谈被视为传统工业城市与新能源领军企业优势互补的典型案例。业内人士指出，若合作顺利落地，不仅可带动淮南产业结构向高端化演进，也将助力企业在长三角区域完善产业布局。双方约定将持续保持高层互动，力争在年内取得实质性合作进展。

  2025-07-25

• 【投资凤台县】2017年杨村镇政府工作报告

  一、上半年工作回顾 2017年上半年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，我镇认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，脚踏实地、真抓实干，经济发展平稳向好，人民福祉提标扩面，镇村面貌焕然一新，社会治理逐步完善。 1.农业发展成效显著。一是实施稻麦绿色增产创建活动，小麦平均亩产达380.8公斤。正在实施品牌粮食生产水稻1万亩。二是稳步推进秸秆粉碎全量还田。午季全镇秸秆粉碎全量还田5万亩，还田面积占94.3%，在店集、中塘、彭庄村秸秆全量还田和深翻连片示范600亩。三是推广测土配方施肥技术，完成配方施肥面积4.4万亩，推广了小麦高产无公害栽培技术、水稻标准化生产技术，良种、良法使用率和应用率分别达100%。四是加快农业项目实施，完成了店集、中塘、彭庄三个村的农业综合开发项目。五是完善社会化服务体系，开展农作物病虫害统防统治面积13万亩次，完成水稻机插面积3.6万亩。六是畜禽春防工作做到村不漏户、户不漏禽，达到应防尽防的目标。七是农产品质量安全工作扎实有效。全镇上半年检测畜禽、水产品、瓜果蔬菜等样品285个，合格率100%，没有农产品质量安全事故发生。八是林业工作成效显著，完成成片造林160亩，四旁义务植树各8万株，新建农田林网300亩，育苗30亩。 2.经济发展平稳向好。一是前6个月规上工业企业实现工业总产值26025.9万元，1-6月实现工业增加值4835.99万元，实体经济不断优化。二是上半年固定资产投资项目3个，完成投资7094万元。三是完成工业投资7094万元，谋划申报规上企业1家，新增民营企业5家、个体工商户86户，非公经济较好较快发展。四是上半年新增农民专业合作社3家，充分发挥了带动示范作用，促进更多群众增收致富，农村经济发展迅速。 3.招商引资工作扎实开展。中能众诚凤台恒凤光伏发电项目投入资金5.8亿元，占地2000亩，年光伏发电量2062万kw，现已并网输入发电，年经济效益2021万元。招商项目凤台中电生物质发电厂投入资金3亿元，占地170亩，该项目是以水稻、小麦秸秆为主，林木废弃物等燃料为辅的直燃式生物质发电工程。计划投产1台30MW机组，年发电量2.1亿千瓦时，年消耗燃料约23万吨。目前，该项目前期工作已经完成，用地手续已报国土部门批准，土地及地面附着物赔偿款已打卡发放到户，正在动工修建。 4.美丽乡村建设工作不断提升。周圩圩子、港南王庄两个美丽乡村中心村顺利通过省级验收。镇政府驻地建成区及杨村村美丽乡村中心村建设工作已经完成。杨村大街、建设路、文化路等主要道路硬化、亮化、绿化提升了我镇道路建设整体水平;下水道清淤、汽车站改造、集贸市场和污水处理厂建设等利民、便民、惠民工程的建设和运行，给全镇群众的生产生活带来了极大的便利;驻地建成区及杨村中心村主要街道两边无种植绿化树木条件的地方百余座绿化花箱的设置，以及淝左堤3个交叉路口的绿化、沿街墙体涂白、门头招牌统一制作等，改善了镇区的总体面貌。安全饮用水管道进入村民家庭，水冲式卫生厕所改造工程有序推进，农民文化广场建设已经完成，并配套亮化、绿化、凉亭、长廊等景观建设以及篮球场架、小型健身器材、大型电子屏幕，给群众提供了一个优雅、舒适的休闲健身场所。 5.环境整治持续深入。为有效开展“向垃圾宣战，建美好家园”集中整治活动，我镇采取多项有效措施，对杨村街道、镇村主干路两侧及水域等进行了全面清理，进一步改变了农村卫生环境，切实提高了广大群众的生活质量。一是成立杨村镇“向垃圾宣战，建美好家园”集中整治领导小组，定期对各村和街道环境卫生和沟、塘、河道漂浮物整治情况进行督促检查;二是各村建立街环境卫生清理整顿工作队伍，配套村级环境卫生整治工作方案，并严格落实。按照清整标准，集中对村街及水体脏乱点位进行排查，以“三清两化”为目标，全力打造“干净整洁、文明有序”的农村卫生环境，改善农民群众生产生活条件。三是坚持边集中整治边完善管理，解决环境长效管理中存在的问题，实现村庄和街道环境卫生管理常态化。从而确保了整治和管理同步，集中整治与长效管护实现无缝对接。 6.精准扶贫持续发力。全镇2017年有贫困家庭57户，贫困人口146人，结合镇况村情，自加压力、自增动力，精准发力，严格按照“三评八不评”“两不愁三保障”的标准，全镇2017年新增了14户、清退17户，确保了我镇贫困户该进必进，该退必退。通过“九大工程”实现了“五个一批”，即：项目建设带动一批、雨露计划资助一批、社保帮扶兜底一批、医疗保障帮扶一批、产业发展助推一批。健康扶贫实现了贫困户小钱看大病;教育扶贫提高了贫困户自身发展能力，实现了扶贫先扶志，教育拔穷根的格局;社会兜底扶贫满足了弱势群体的基本生活保障;扶贫帮扶队伍的建设给贫困户带去了温暖和问候，尽己所能帮扶贫困户走出困境，走向小康;产业扶贫保证了每个贫困村都有2-3个产业，集体资产达10万元以上，每个自然庄都有1个产业，同时实现了贫困户产业的全覆盖。 7.农村道路畅通工程全线开工。我镇严格按照《凤台县农村道路畅通工程实施方案》的要求，安排专人负责该项工作，镇政府主动与施工单位、监理单位对接，在合同管理、道路设计、工程质量等方面对施工单位提出具体要求。要求各施工单位争分夺秒，打造质量过硬的畅通工程。上半年，新修镇村道路9公里，为群众生产生活创造了更加便利的条件。 8.午季秸秆禁烧工作名列前茅。我镇高度重视今年午季秸秆禁烧工作，提前谋划，全方位构建秸秆禁烧防火墙。首先成立了领导小组;制定了详细的工作方案及奖惩办法，严格考核，严肃追责;对各村进行严格考核，评出秸秆禁烧和综合利用工作 一、 二、三等奖，分别给予通报表扬和物质奖励;镇政府为各村联系外地合作社提供粉碎灭茬机械及秸秆收储企业，重点实施秸秆还田，敞开收购群众清运的秸秆，确保全镇午季秸秆禁烧工作顺利进行。在全县午季秸秆禁烧工作考核中，我镇被评为一等奖。 9.国土执法工作有效开展。充分利用4月22日“世界地球日”和6月25日“全国土地日”等重要宣传日，深入村、社区进行国土工作宣传。强化执法监察工作，严格落实耕地保护制度。坚持动态巡查，对违法用地做到“早发现、早制止”，上半年共整改各类违法用地10余起，有效遏制了违法用地行为。扎实开展2016年度土地矿产卫片执法工作，对年度卫星遥感发现的违法用地，积极落实整改查处，严格管控经营性违法用地行为的发生。 10.民政与劳动保障就业工作全面推进。坚持以人为本、为民解困、为民服务的工作理念，全面落实民政政策，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。截至6月底，我镇现有农村低保户305户，651人，累计发放农村低保金112.1275万元。推进农村五保供养工作，进一步加大了对农村五保供养工作的投入，根据五保供养标准，对散居344名五保供养人员按时足额发放了供养资金。店集敬老院的建成并投入使用，显著改善了在院老人的居住条件，提高了在院老人的生活水平。大力实施农村劳动技能培训，培训岗前农民工240人。继续做好城乡居民养老保险参保续保工作，截止6月底，总计参保率为98%，续保率为100%，发放率为100%，累计发放养老金360余万元。 11.信访综治工作出实招、见实效。镇党委、政府充分认识到信访综治维稳工作的重要性、敏感性，进一步加大了对信访工作的领导。依托镇综治信访维稳中心及村工作站，坚持“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责、小事不出村、大事不出镇”的原则。畅通信访诉求渠道，成立了信访办和信访工作接待室，并在各村配备信访综治专员，构筑镇、村齐抓共管的信访工作新格局。进一步巩固和完善了领导干部接访、约访、下访的信访工作机制。为确保维稳综治工作落到实处，镇党委、政府与各村、单位分别签订了信访、社会治安综治治理、禁毒、防邪、安全生产等责任书，坚决实行一票否决及责任追究制度。 12.教育管理工作全面加强，一是建立校园周边环境整治长效机制，重点抓好校园周边环境的整治和寒暑期中小学生的安全教育工作，严厉查处网吧违法经营行为。二是加大中小学暑期防溺水宣传工作，镇财政投入11万元，在危险水域制作警示宣传牌382个，三是全面实施义务教育经费保障机制，落实了免除中小学教科书、学杂费和贫困寄宿生生活补助费，同时积极开展救助贫困大学生和失学儿童工作，上半年救助贫困大学生17名，救助资金3.4万元。四是切实落实防辍控流措施，确保了小学生辍学率为零，初中生不高于3%的指标要求。五是升学率稳中有进，考取淮南二中、淮南一中、凤台一中等重点高中人数共计30人。 13.计划生育工作和卫生事业健康发展。2017年上半年，全镇新出生儿童420人，总性别比为102.9，总性别比正常。一孩出生134人，二多孩286人，全面二孩政策实施效果明显。优质服务层次进一步提高，完成了县年初下达孕前健康检查目标任务的81.25%，对出生缺陷干预工作严格按上级规定进行落实，常驻孕产妇系统管理率达90%以上。计生奖励优惠政策全面实施，目前共发放各类奖励资金34.55万元，奖励901人次，奖励资金及受益人群都较去年有较大增加。1-6月份完成新农合报销3894人次，全镇参合率达到100%;认真落实完成全镇儿童预防接种及健康体检工作，按时随访，群众满意度达到99%以上。 14.水利工作有序进行。2017年上半年，全镇共投资93.7万元用于泵站改造等小型水利工程项目提升;清淤大型河沟6条、塘坎3口，共计77万元;并投入16万元，改造渡槽1座、生产桥2座、防渗渠1300米;投入资金186.7万元，用于改善灌溉面积9938亩、改善排涝面积6748亩，较大程度上改善了我镇农田水利现状。 另外，财税、统计、档案、老龄、关工委、供电、邮政、电信、金融、市场监管等部门，都能依照各自职能，紧紧围绕经济社会发展开展工作，作出了新成绩。 二、下半年主要工作安排 下半年，我们将着力做好以下几个方面工作： 1.继续把招商引资作为转型升级的关键，抓住产业转移新趋势和经济转型升级新机遇，通过定向推介、精准招商等模式，努力建成几个有支撑作用的大企业、大项目，同时对现有项目做好跟踪服务，确保资金到账进度和项目建设进度。进一步优化投资环境，深入摸排企业发展面临的困难，着力解决企业建设发展中遇到的土地、规划、行政审批、资金等问题。加快重点项目生物质发电厂建设步伐，着力帮助企业解决施工中存在的各种矛盾和问题，切实做好各种服务工作，确保该项目顺利建成，早日发挥经济效益、社会效益和生态效益。 2.继续推进美丽乡村建设。补修振兴路南段、兴杨路中段道路，对文化路、振兴路、兴扬路进行绿化、亮化提升。认真实施彭庄美丽乡村建设前期项目。发挥店集、周圩、港南美丽乡村建设的示范带动作用，因地制宜，积极谋划其他行政村美丽乡村建设项目，分期分批予以实施。 3.继续坚持民生至上，完善社会保障体系。扶持就业创业，切实做好社会保障和困难群众救助，抓好低保、五保供养工作，做到动态管理下的应保尽保。加大民生工程监管力度，完善建成后管养责任落实机制，确保持续发挥效益，把改革发展的成果惠及全镇群众，确保农村道路网化工程和一事一议财政奖补项目的按期完成。 4.加强社会治安管理，确保社会和谐稳定。我们要坚持以人为本，主动化解社会矛盾。认真落实“依法治镇”方针，开展普法宣传教育，提高党员干部的法律意识。推进依法行政，提高行政执法水平。建立健全法律服务体系，完善对行使法律的监督机制。加强社会动态控制，积极调解各类民间纠纷，深入开展环境整治和社会整顿工作，严厉打击各类非法活动，把社会治安综合治理措施落到实处，为经济发展和社会进步创造良好的法制环境。 本文仅代表作者观点，不代表本站立场。凡注明为乡情网原创作品的，未经许可，不得转载；源于网络的作品，若对您造成了侵权，请联系本站，我们会第一时间予以处理。本文地址：/xzzfgzbg/anhui/1398.html

  2025-07-24

• 【投资寿县】2017年保义镇政府工作报告

  在保义镇第十八届人民代表大会第一次会上 代进珍 各位代表： 现在，我代表保义镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志和特邀代表提出宝贵意见和建议。 一、过去五年工作回顾 过去的五年，是我镇经济社会发展取得显著成绩的五年。五年来，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和政协的监督支持下，全镇上下深入学习贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实中央八项规定及省、市、县相关要求，践行党的群众路线，认真开展“三严三实”和“两学一做”学教活动，改进工作作风，围绕既定目标，抓住机遇，狠抓落实，较好地完成了政府各项目标任务。全镇国民生产总值由2011年的10.5亿增长到15.8亿元，年均增长8.5%;固定资产投资由1.5亿增长到3.6亿元，增幅达140%;人均可支配收入由5500元增长到11200元，实现了五年翻一番;财政税收稳步发展，国、地税收入由2011年的480万元增长到2016年末的1624.9万元，增幅达237.6%，连年超额完成县下达任务，特别是2016年财政税收总量位居全县第四。对照全县重点工作目标绩效考评，稳步推进全镇各项重点工作升水平、进位次。计划生育工作连年升类进位获得县级表彰;招商引资、发展民营经济、“三线三边”城乡环境综合治理、发展壮大村级集体经济、民生工程、项目建设、城乡建设、千万亩森林增长工程、乡镇政协、就业培训、党管武装、信访、农业产业化、水利、征兵、气象等工作获上级嘉奖。全镇综合实力明显提升，经济发展水平进一步提高，寿六路街道段绿化提升和和谐集镇建设效果全面呈现，集镇品位进一步提升，各项社会事业取得了较快发展。突出表现在： （一）抓招商、促工业，夯实经济发展基础。 工业经济得到有效发展。坚持“工业强镇”战略不动摇，充分发挥工业带动能力。到2016年底全镇规模企业达到7家，2016年，引入投资1.6亿元的安徽东顺汽车研发有限公司等新项目3个，全镇各类中小型企业达到50多家。工业总产值达3.8亿，年均增幅在15%以上，居全县靠前位次，其中规模工业产值进一步提升。以服装生产、医用耗材、物流运输公司、板材加工、粮食食品加工、农业产业化为主导的工业格局基本形成，解决本地就业600多人 招商引资取得了新进展。五年来，采取外出走访等不同方式共洽谈项目36个,签约项目13个，其中千万元项目10个，累计引资5.9亿元，连年超额完成县下达任务。 （二）稳农业、调结构，大力发展百姓经济。 五年来，党委政府始终坚持农业基础地位不动摇，始终把农业、农村、农民工作作为重点，通过努力战胜了几十年不遇的2013、2016两年特大干旱自然灾害，保持了农业稳步发展，为农业增产、农民增收提供强有力的保障。 农业产业结构进一步调整。以建设基地、培植大户、推广良种、配套良法、推行规模化生产和专业化服务组织等为抓手，实施了农业部1万亩小麦高产攻关示范片;3家规模粮食加工企业与周边村建立了优质粮生产基地，实行订单收购，直接带动农户5500余户，户均增收2300余元;以优质粮示范片为带动，发展100亩以上土地流转大户30多个，其中安徽寿县荷润莲藕基地和安徽金湖水产养殖公司流转土地均达3000多亩。成立各类专业合作社共44家。充分利用政策大力支持和发展百姓经济。促进了全镇农村平稳发展，农副业和农民收入连年稳中有升。 （三）打基础、保民生，社会事业全面进步。 强化基础设施建设，通过农业综合开发、一事一议财政奖补、扶贫项目、畅通工程、以工代赈等项目顺利实施、有序推进，全镇五年来新增各类水泥路54.5公里，其中2016年新增31公里。总结抗旱经验，积极做好水利设施建设，新挖当家塘160余口，完成土石方320多万方，泵站改造485千瓦，改善灌溉面积5.3万亩。集镇建设进程加快。全面完成集镇总体规划的修编;完成了投资1.4亿元，建筑面积10万平方米的和谐大道建设商业街开发项目，进一步完善集镇基础设施，承载力加强;完成二期规划、设计、招投标、土地出让，启动投入5000万元菜市场和核心区循环路下水管网工程建设，促进集镇品味提升，提高聚集和带动效应。五年来，投入资金近2400万元，完成了行政为民服务中心建设工程;完成了寿六路及保义街道段改造和绿化提升工程;完成了寿六路、济祁高速绿色长廊建设工程;完成了寿六路街道段安全标线划定和5处违停抓拍系统安装;完成了东楼美丽中心村改造提升工程等等，打造优美人居环境。建立保义和开荒街道集镇管理长效机制，市场化运作,镇财政年投入120多万元;创新思维，成立城管执法分局保义镇执法大队，负责日常市场监管。通过集中整治，增强了群众文明创建意识，骑路集现象明显好转，实现了我镇环境卫生根本性的改观，打造了“清洁、靓丽、有序、和谐”的集镇新形象。集镇建设进程加快。 民生工程齐头并进，各项惠农政策落实到位。政策性农业保险、新型农村合作医疗、城乡医疗救助、农村低保、农村危房改造、农村五保供养及运行维护、计划生育家庭特别扶助、小型水利工程改造提升、城乡居民养老保险、美丽乡村建设等三十三项民生工程深入人心;惠农补贴资金足额打卡发放，群众共享改革发展成果，真正得到了实惠。 财政零户管理得到加强，收支矛盾明显好转，机关日常运转、重点基础设施建设、基层组织建设等得到了有效保障。 文教卫事业蓬勃发展，实施好中小学危房改造和校园食堂建设,加大投入，加强全民健身工作，结合美丽乡村建设等在东楼村、保义街道、桃园村、朱楼村、金祠村等村建设农民健身广场;保义兴华中学连续多年中考取得新突破;农村卫生初级保健网络形成，改善农民看病难、看病贵现象。民政工作扎实推进，弱势群体基本生活得到有效保障。城乡基本医疗保险覆盖面继续扩大，保障水平进一步提高，新农合参合率连年保持在90%以上;城乡居民养老保险工作有效推进，连年完成县下达新参保和续保任务。 生态文明建设得到提升。共完成森林增长工程和绿色长廊建设4100余亩。举全镇之力，扭转了秸秆禁烧工作被动局面，连续两年实现零火点的工作目标。 强力推进违法占地、违法建设清理，规范农民建房管理，有效遏制“两违”现象。 （四）、强措施、抓扶贫，如期完成脱贫攻坚任务。 按照“单位包村，干部包户”的要求，从镇机关和镇直单位动员220人充实到村，确保每个贫困户都有1名帮扶联系人，镇领导班子成员到村任脱贫攻坚第一书记，将每月13日定为“扶贫工作日”，扶贫工作日这天全体帮扶干部统一行动走访贫困户。认真开展扶贫对象精准核查，进一步摸清贫困户家庭基本情况、致贫原因等真实信息，不符合条件的退出33户，符合条件的新进46户，总计调整304人。 目前在我镇实施的帮扶措施主要有光伏发电65户3千瓦电站和三座60千瓦电站;金融扶贫信贷51户204万元;产业扶贫资金175万元，产业发展90户，9个大户产业带动176户;雨露计划30户;危房改造85户，以及劳务输出300户、土地流转82户、教育扶贫72户、医疗扶贫和社会保障扶贫720户等。 2016年我镇将有309户贫困户，790人脱贫，保义村出列。我们紧紧围绕上述目标，将各项政策重点倾斜2016年脱贫人口，扎实推进工作。并举全镇之力，迎接好省第三方核查评估验收工作，确保顺利通过验收。 （五）抓安全、促和谐，全力维护社会稳定。 综治信访维稳工作卓有成效。几年来，我镇以贯彻落实“两意见一条例”为契机，立足于“抓创促”工作目标，逐步推进“阳光信访、法治信访、责任信访”，制定了领导接访日制度，畅通了群众诉求渠道。五年来，我镇共接待群众来信来访202批701人次，其中上级交办12起，网上信访13起，镇主要领导接访54起，按期结案率100%。成功化解历年积案5起，特别是董郢村湖地纠纷、张罗村教堂纠纷、保义谢岗窑厂农民工工资纠纷等信访案件得到化解，有效的维护了社会稳定，特别是2016年全镇实现零上访目标。加强安全监管力度，落实安全责任制，多年来无重大案件和群体性事件发生，无重大安全事故发生，营造了全镇安定和谐的社会环境，群众的安全感得到提高。 各位代表：回顾过去几年的工作，发展令人振奋，成绩来之不易。这些成绩的取得，是县委县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大、政协监督支持的结果，是全镇广大干群齐心协力、全力以赴、埋头苦干的结果。在此，我代表保义镇人民政府，向全镇广大干群、向一直关心和支持保义发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 在看到成绩的同时，我们也清醒的认识到，保义发展仍面临许多困难和问题。主要表现为：工业经济总量不大，支柱产业的支撑力和对农业的牵引力不强;主要经济指标排位不高，竞争力不强;招商引资项目缺乏科技含量高和劳动密集型企业的引入;农业种植结构不优，农村基础设施不牢，农民群众增收速度较慢;集镇配套设施不够完善;政府自身建设尚需进一步加强，机关作风和行政效能与人民群众的要求还存在差距，工作效率不高等问题。对此，我们将采取有力措施，在今后工作中认真加以解决。 二、举镇而为，扎实苦干，努力推动今后五年工作迈上新台阶 各位代表，今后五年是全面实施“十三五”规划关键时期，如何抓好各项工作目标落实至关重要。 今后五年工作的指导思想是：全面贯彻落实党的十八届四中、五中、六中全会精神，认真学习习近平同志系列重要讲话精神，全面落实好县党代会、经济工作会议和镇党代会精神，坚定不移地坚持以经济建设为中心，抢抓机遇，突出抓好工业经济、现代农业、脱贫攻坚、美丽乡村建设、“三线三边”环境综合整治、民生工程、计划生育、综治维稳等各项重点工作，求真务实，实现经济社会平稳较快发展，掀起建设“美丽保义、生态保义、创新保义、和谐保义”新篇章。 主要预期目标是：实现工农业总产值同比年增长7%以上;完成工业总产值年增长15%以上;固定资产投资年增长15%以上;人均可支配收入年增加10%以上;集镇建设进一步推进，做好菜市场等附属设施功能的建设和建成区整治工作;超额完成国地两税下达的税收任务，财政总收入力争有新突破，收入质量明显优化;全面完成脱贫攻坚工作任务;全面提高人口素质和人口质量;强化廉洁政府建设，提升工作效能。 实现上述目标要做到： （一）继续强化镇域经济发展，突显招商引资主战略 牢固树立工业发展意识，坚持“工业强镇”发展战略。全面贯彻落实县经济工作会精神，推动保义工业经济发展迈上新台阶。 一是主攻招商引资，助推工业。坚持招商引资主战略不动摇。着力抓好以情招商、以商招商、资源招商和“凤还巢”工程，强措施、重宣传，坚持招商工作“走出去”和“引进来”相结合，不断优化环境，树立好形象，用活好政策，把外出创业成功人士作为重点招商对象，争取不同类型项目，实现多种产业共同发展。加大对东顺、物流企业、戈衣美服饰等纳税大户的支持力度，全力做好服务，为企业发展壮大营造良好环境。加快安徽东顺汽车研发公司建设步伐，最大限度的提供政策支持，促成企业早日投产见效益。进一步完善保义镇招商引资激励制度，充分调动镇村干部及社会各界的招商积极性。 二是优化发展环境，服务工业。推行领导干部与企业结对帮扶制度，健全服务机制，强化帮扶责任，为企业发展出谋划策，协调解决企业在土地征用、项目报批、证照办理、贷款融资等方面的矛盾和难题。 （二）继续强化农业基础地位，加快推进现代农业发展 一要充分发挥优势因素，加快农业发展。利用区位优势，发展蔬菜、金银花、经济果林、莲藕种植等，重点打造董郢村3000亩莲藕种植和水产养殖综合基地、后楼村2000亩梨树种植基地。进一步提升济祁高速和寿六路绿色长廊品味，争取更多的项目、财政奖补资金，支持农业产业化基地建设。鼓励粮油食品加工企业做大做强、提升品牌效应，拓展市场，促进农民增收。 二要推进土地合理流转，加快农业产业化进程。积极引导土地合理流转，发挥良好示范带动作用，抓好桃园、朱楼等村瓜篓、半枝莲等中药材种植基地建设，扩大种植面积及品种，以基地示范带动周边土地快速流转，增加农民收入。扎实做好土地整理、农业开发、土地增减挂项目的实施，进一步提高土地利用价值，方便群众生产生活。创新思维方式，加大培育农产品深加工企业力度，提高农产品附加值。加大农业信息指导，加强新型农民科技培训，提高农民种养技术，规避市场风险，促进农业增产、农民增收。加快农业保险进程，做到应保尽保，降低农业生产风险。 三是完善基础设施建设，改善农业生产条件。大力开展好农村道路畅通和延伸工程建设，到2020年全镇新增水泥(油)路132.74公里，全部消灭村与村之间的断头路，并完成向村民组延伸，基本实现镇内路网循环，彻底解决广大群众出行难。结合实际，继续抓好水利兴修工作，进一步改善农田水利基础设施，2018年前将完成保义分干渠提升整治工程，新挖塘坝100口增加蓄水能力180万方，改造泵站350千瓦，改善灌溉面积3.1万亩，为实现粮食丰收做贡献。 （三）继续强化集镇建设，加快推进美丽保义建设步伐 着眼长远，科学规划，统筹兼顾，分步实施，进一步延伸集镇骨架，拓展集镇发展空间，增强集镇的辐射和聚焦带动效应。充分发挥和谐大道、美丽乡村建设、农贸市场等重点工程建设带动作用，完善配套设施，精心打造，扮靓街道;以美丽乡村建设为契机，推动保义街道建成区整治向纵深推进，整合各类专项资金，依托项目支撑，加强治脏治乱，加快建成区整治，实施镇区和农村环境整治全覆盖，逐步推进垃圾分类和无害化处理，加大对公共服务设施及基础设施的投入力度，改善人居环境，提升集镇品位，让人民群众有更大的获得感。推进和谐大道菜市场、开放式群众广场等附属功能区建设，进一步提升为民服务功能。加强集镇管理，巩固好镇区道路交通管理与整治、集镇占道经营整治，把开荒街道整治摆上议事日程，让集镇更加整洁清新、繁华有序。着力抓好美丽乡村、自然村庄整治、“三线三边”农村环境综合整治工作，逐步提升全镇人居环境。全面加强农民建房管理，严厉打击各类违法建设，杜绝私自乱建。 （四）继续强化改善民生，加快推进社会和谐建设 严格按照上级实施民生工程的要求，抓好我镇涉及项目工作落实，注重项目的规划衔接和配套，早动手、快实施，确保优质高效推进。 一是加强社会保障体系建设。继续扩大医疗、养老等社会保险参保面，切实加强大病救助和低保工作，努力做到应保尽保。加强敬老院管理，提高五保集中供养水平。鼓励社会力量兴办养老机构。尽力发挥政府救助职能，保障弱势群体基本生活。持续推进城乡居民养老保险和新型农村合作医疗，确保高参保、高覆盖率。 二是加快文教卫等社会事业发展。合理布局调整教育资源，进一步提升保义镇教育资源优势和品牌效益。充分发挥综合文化站功能，切实抓好广播电视村村通、公共文化场馆、农民文化乐园开放。大力支持医疗卫生事业发展，提升医疗服务水平和从业人员技术水平，改善公共卫生服务，提高防病治病和应急反应能力。继续强化计生工作，认真落实省市县关于计生各项新政策，落实干部包保责任，用数字说话，坚决兑现“一票否决”。重视老干部工作。关注留守老人、妇女、儿童，切实保护妇女儿童和老人的合法权益 三是扎实推进和谐保义建设。加强社会治安综合治理，继续开展“平安保义”创建工作，强化矛盾纠纷排查化解功能，加强防邪教工作，依法严厉打击各类违法犯罪行为，抓好农村治安群防群治网络建设，进一步建立健全应急救援机制，提高处置突发性事件能力，切实维护社会稳定。落实好安全生产“一岗双责”制度，深化重点领域专项整治和隐患排查，确保实现安全生产“零事故”目标。执行环境保护基本国策，保护好生态环境，总结禁烧工作成功经验，继续做好每年的禁烧工作，实现“零火点”的目标。 （五）继续强化脱贫攻坚，加快推进精准扶贫向纵深发展 将脱贫攻坚作为头等大事来抓，我们紧紧围绕精准扶贫战略，实行干部“双包”，全面实施结对帮扶，精准掌握贫困家庭的所需所盼，责任清晰，挂图作战，任务到人，落实到户。着力实施光伏电站、产业发展、金融信贷、危房改造、雨露计划,以及教育、医疗、社会保障扶贫等措施，切实将精准扶贫、精准脱贫工作做实做细。全面完成各年度脱贫工作目标，确保如期高质量完成脱贫攻坚任务。 各位代表、各位同志，要完成既定的目标任务，我们必须着力加强政府自身建设，切实增强看齐意识，严格遵守政治纪律和政治规矩，努力打造人民满意政府。坚持依法行政，规范干事。自觉接受人大民主监督，广泛接受社会公众和新闻舆论监督，严格按照法定权力和程序行使权力、履行职责，做到科学决策、依法行政。坚持科学理政，高效干事。深化权力清单、责任清单和负面清单制度建设，做到行政权力进行清单，清单之外无权力。加强政府信息公开，完善政风行风评议，强化监督考核，防止懒政怠政，惩处失职渎职。坚持为民执政，务实干事。坚持问题导向，把目标绩效管理考核作为总抓手，工作项目化，项目责任化，责任数量化，推行“比学赶超、奖优罚劣”模式，以实绩论英雄、用数字说话、兑奖惩，推动政府工作上台阶、晋位次、显成效。坚持廉洁从政，干净做事。践行“三严三实”要求，开展“两学一做”教育，严格执行“八项规定”，持之以恒纠正“四风”，认真落实“一岗双责”。切实整顿机关作风中存在的慵、懒、散、满、慢、飘等不良现象，提高工作效率。强化财政资金、重大项目、民生工程监管，预防和杜绝重点领域和关键岗位腐败。坚决惩治侵害群众利益的不正之风和腐败行为，始终保持为民、务实、清廉的良好形象。 各位代表，各位同志，不积跬步何以至千里!蓝图绘就，催人奋进，前景无限美好，我们重任在肩。让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大、政协的有效监督支持下，紧紧依靠和团结全镇人民，凝心聚力，奋发进取，抢抓机遇，克难攻坚。为如期完成脱贫攻坚目标和全面建成小康保义而努力奋斗! 谢谢!

  2025-07-24

• 【投资寿县】2018年炎刘镇政府工作报告

  炎刘镇人民2019年3月26日在炎刘镇十八届人代会第三次会议上 各位代表： 现在，我代表炎刘镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。 一、奋斗2018，汗水绘就新成绩 2018年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大和社会各界的监督支持下,全镇上下认真学习宣传贯彻党的十九大及十九届二中、三中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央和省、市、县各项决策部署，按照镇十八届人代会第二次会议的安排部署，真抓实干，勇于担当，保持了经济社会平稳健康发展，夺取了脱贫攻坚的年度胜利，维护了社会大局和谐稳定。为推进寿县“五化”进程、加快构建“南工北旅生态县”作出了重要贡献。2018年，完成固定资产投资37377万元，实现一般预算收入1900万元，农民人均纯收入达14200元，多项工作进入全县先进行列。我们主要全力推进了以下几方面工作。 一是致力于快发展、稳增长，经济后劲不断增强。 2018年，全镇上下紧紧围绕“南工北旅生态县”目标，立足镇域经济和园区建设两个战场，积极适应国家政策和发展环境的新变化，团结一心，克难攻坚，在为园区健康发展创造良好环境的同时，镇域经济保持平稳健康发展。全年共启动涉及炎街、圣井、新桥、广街、三关、黄楼、谢墩等7个村街22个村民组征地搬迁工作，完成征地6000余亩，搬迁600余户。阳光半岛项目区最后一户顺利搬迁，为恒大集团入驻扫清了障碍。寿蜀园区拓展区征迁全面完成，丰收大道、幸福大道、黄楼路等十几条道路开工建设，万博学院、五十中新校区、安医专、济祁高速连接线等一大批招商引资项目及重大建设项目得以顺利入驻、加快推进。依托园区发展，加快镇域经济优化升级，狠抓项目、工业及民营经济、招商引资不动摇，2018年，共完成规模以上工业增加值41900万元，占全年任务的100.76%，培育规上企业一家。大力支持民营经济发展，全年新增个体工商户97户，独资企业15家，农民专业合作社13家，申请商标1个，申请国家专利9个，申请市级名牌产品1个，申请限额以上商贸流通企业2家，限额以下商贸流通企业3家。共引进市外资金3.65亿元，引进亿元以上项目3个，其中省外项目资金2.85亿元。完成乡村振兴项目库建设项目共79个，涉及资金20亿元，镇域经济发展后劲不断增强。 二是致力于重精准、促攻坚，脱贫步伐不断加快。 始终坚持把脱贫攻坚作为第一民生工程和首要政治任务，围绕“户脱贫，村出列，县摘帽”目标，突出产业就业，紧盯“双基”目标，压实“双包”责任，有力促进了脱贫攻坚政策落实、工作落实、责任落实。在省人大常委会副主任、市委书记沈强等领导及省教育厅等单位的率先垂范下，省市县34家单位559名干部职工参与帮扶。严格按照“两该两不该”和“两率一度”的硬要求，“九类人群”按照标准和程序应纳尽纳，2018年新增贫困户18户61人，脱贫攻坚的措施更加务实。认真落实脱贫攻坚十大工程、特色种养业“双十”工程，推行“四带一自”模式，共投入各类资金3000余万元，产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫、健康扶贫、教育扶贫、危房改造、饮水安全等给贫困群众带来了实实在在的利益和实惠。实行周调度、月督查、季考评，脱贫攻坚与镇村干部绩效工资挂钩，涌现了一批先进村、先进帮扶干部、先进脱贫户。同时，因脱贫攻坚工作不力，共通报批评52人次，诫勉谈话5人，给予党政纪处分3人。多措并举促进了全镇干部全力以赴投入脱贫攻坚战。2018年连续接受省级交叉考核、第三方评估等各类考核，贫困人口降至122户289人，贫困发生率降至0.38%，达到摘帽标准，实现谢墩村出列。迎接了省脱贫摘帽第三方评估，“漏评率”和“错退率”均为零，为寿县脱贫摘帽作出了积极贡献。 三是致力于抓示范、勇创新，振兴基础不断夯实。 一年来，我们通过抓示范带动，抓改革创新，全面提升了农业农村工作，夯实了乡村振兴基础。围绕现代农业提质增效，全年实现粮食总产10.42万吨，经济作物5366吨。新增土地流转面积一万亩，促进了农业的规模化和产业化的发展。开办发展现代农业宣讲会、现场会36批次，组织专题农业观摩活动5次，新增造林580亩、农业大户21家、专业合作社18家、家庭农场13家。农业产业化龙头实现质的突破，实现年销售收入1亿以上农业企业1个，5000万元以上企业1个。小兰草在乡村旅游的基础上，积极探索农村养老新模式。李桥、炎刘街道、龙楼、磨湾、谢墩、石埠、三关等村积极发展大棚蔬菜、苗木花卉、稻田养虾等特色种养业和休闲观光农业，各具特色，已经成为各村脱贫致富、乡村振兴的重要产业。认真巩固土地确权成果，开展农村“三资”管理改革试点，实施电子商务进农村综合示范项目。炎刘街道率先在全镇开展“三变”改革，实现了资源变资产、资金变股金、农民变股民的转变，改革成果受到农业部及省市县充分肯定。大力实施农田水利基础设施建设，全面实施农村安全饮水工程，为镇内所有具备通水条件的贫困户、边缘户安装自来水，为不具备通水条件的安装净水机。河长制、湖长制和林长制工作扎实规范。移民建房有序推进，石埠、炎街两个安置点建设顺利，第一批农户已搬迁入驻。引江济淮工程开工建设，涉及我镇7个村街，总工程量占全县三分之一以上。共完成红线内永久性征地4233亩，流转临时用地7000多亩，139户农户启动搬迁。扎实做好防汛抗旱工作，认真做好非洲猪瘟等动物性疫情防控工作，积极做好农业技术的推广和应用，为促进乡村振兴奠定了基础。 四是致力于强基础、创文明，城乡面貌不断改善。 围绕生态文明目标，以“三大革命”为抓手，强力推进政府驻地建成区整治、省级石埠中心村建设和农村人居环境整治。整合人员力量，充分发挥镇美丽办、文明办、城管局等单位职能,积极探索市场化城管方式，充实管理人员，对临时摊点、车辆停放、户外广告、市场秩序、环境卫生等实现规范化管理。加快推进道路、下水道、农贸市场、文化广场、停车场等公共服务类项目建设。规划建设公共文化活动广场，配备健身器材，绿化、亮化，满足了群众生产生活需要和文化娱乐需求。强力推进垃圾、污水、改厕三大革命，垃圾处理全部实施市场化保洁，建立镇、村、组、户长效保洁机制，各村街从有劳动能力的贫困户中配备保洁员，实现了卫生保洁、垃圾清运常态化、规范化，积极规划镇区污水处理，新建污水管网2000米，统一纳入污水处理厂处理。对炎刘支渠进行清理整治，硬化绿化，改变了周边环境。镇区公厕完成旱改水9处，全部实行市场化管理，每年投入管理经费达10万元。完成农村改厕1000户以上。加大文明创建和集镇管理力度，对街道进行全天候管理，强力整治街道环境，共拆除伸缩蓬242个，拆除简易非法搭建3000多平方、破旧房屋48间1700;拆除破旧广告条幅1300余条，清理取缔违规落地灯箱、广告牌660余个，新安装路灯26盏，新增道路绿化2000米以上，全年共投入环境整治费用突破600万元，集镇形象进一步改善提升。对群众集中反映的背街小巷改造、下水道改造、老旧厕所维修改造等，进行梳理统计，采取政府投资、社会捐资、群众出劳、镇村共建等形式，改造背街小巷500米以上，整修下水管道1000米以上，受到群众好评。加大身边好人、道德模范、移风易俗及社会主义核心价植观、党的十九大精神宣传，突出文化因素，打造一条街、一面墙、一块展示牌，形成了良好的文化旅游氛围。推进美丽乡村建设和人居环境整治由点到面推进，建成了三星、李桥、石埠等一批精品村、示范村。 五是致力于惠民生、保稳定，人民福祉不断提升。 围绕群众期盼，整合项目资金，强力推进33项民生工程，共完成农村危房改造96户，完成房屋修缮445户，免费安装自来水986户，免费安装净水机257户，建成“四好农村路”26公里;积极抓好农民劳动就业技能培训，开展就业培训162人，拓宽了就业渠道，实现了就地就近就业。加强各村活动阵地建设，完善配套设施及相关制度，全部达到标准化建设要求，扎实推进“两基”建设，新建文化广场3个，改建村卫生室13个。支持中心校整合教育资源、调整教育结构，推进教师无校籍改革，不断提升了教育教学质量。支持配合卫生体制改革和医疗卫生服务体系建设，强力抓好卫生健康工作，努力提高医疗卫生服务保健水平;认真开展移风易俗，不断丰富群众文化生活，推进社会主义核心价值观深入人心。加大耕地保护和“两违”案件查处力度，全年共查处、拆除违建21起。深入开展扫黑除恶专项斗争，加强社会治安网格化管理，强化矛盾纠纷排查及领导接访带案下访，社会政治大局和谐稳定;定期开展法制宣传和普法活动，落实依法治国和依法行政理念，增强了群众的安全感和满意度。严格落实安全生产责任和“一岗双责”，切实抓好中央环保督查整改工作，认真抓好金融、保险、人武、政法、建设、人事、档案、人防、残疾人、民族宗教、老龄、妇女儿童等工作，防患和化解各种危机，为全镇经济发展、社会稳定和人民群众生命财产安全创造了良好环境。 六是致力于严规矩、提效能，自身建设不断加强。 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中全会精神，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定道路自信、理论自信、制度自信和文化自信，坚决做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致。扎实推进“两学一做”学习教育制度化常态化，扎实开展“讲政治重规矩作表率”专题警示教育和“敢担当有作为比奉献”集中教育，认真开展“全面学合肥，对标提效能”活动。深入推进政治建设、党风廉政建设，加强意识形态工作。扎实推进省委巡视、中央环保督察及“回头看”、国家土地驻点督察等反馈问题整改、大棚房治理整改等，规范政府性投资工程项目管理及招投标规范管理。积极维护镇党委的集中统一领导，自觉接受镇人大的法律监督、工作监督和社会各界的舆论监督，依法执政能力和执政水平不断提升，法治政府建设全面推进。认真开展落实镇党政领导干部包村抓点、信访接待制度，行政服务效率明显提高。积极推进政务公开，依托新成立的镇便民服务中心和信访接待中心，创新服务群众的方式方法，群众关心关注的一些热点难点问题得到有效解决。进一步强化巡视整改、审计监督、执纪问责，纪律规矩意识进一步深入人心，反馈问题和历史遗留问题不断得到整改完善。严肃财经纪律，“三公”经费支出均比去年同期有较大幅度的下降。坚决执行中央八项规定，防止形式主义、官僚主义反弹，严格落实党风廉政建设责任制，健全绩效考核机制，严肃查处干部违纪违法行为，有效提升了工作驾驭力和执行力，机关作风不断改善，营造了风清气正、积极向上的政务环境。 各位代表、同志们，过去的一年，我们都在努力奔跑，我们都在加油奋斗，才攻克了一座又一座堡垒难关，化解了一起又一起矛盾纠纷，办成了一件又一件好事实事，取得了经济社会加快发展的良好态势，形成了全镇上下同心同向、同力同行的良好局面。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是各位代表和全镇广大干群团结努力、奋勇担当的结果。在此，我谨代表炎刘镇人民政府向所有关心、支持和参与炎刘镇建设的各级领导、全体代表、社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢! 在充分肯定成绩的同时，我们也认真分析了炎刘镇经济发展中存在的不足。重点支撑项目不足，难于形成新的投资和税源;镇园发展不平衡，城乡发展不平衡，农村发展基础依旧薄弱，特别是老镇区基础设施历史欠帐多，花园街等历史遗留问题仍没有得到有效解决。农村产业结构不合理，传统农业抗灾能力弱，新兴产业受要素制约明显，乡村振兴任务艰巨;征地拆迁安置矛盾多、推进难、压力大;各种新老社会矛盾问题凸显，信访维稳任务艰巨。安全生产、环境保护、土地督察压力巨大。政府效能有待提高，少数干部大局意识、责任意识不强，思想觉悟、工作态度有待提高。以上问题，我们将高度重视，坚持问题导向，认真加以解决。 二、扬帆2019，实干赢得新未来 2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关健之年。我们必须在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇广大干群，坚持改革创新，拼搏奋进，苦干实干，认真抓好各项工作的落实。 2019年各项工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持凝心聚力、改革创新、强基固本、绿色发展、务实为民，继续围绕将炎刘镇打造成寿县加快发展核心区、乡村振兴先行区、绿色生态休闲区，为加快推进寿县“五化”进程，促进“南工北旅生态县”建设，为增强炎刘人民获得感、幸福感、安全感而努力奋斗，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。 2019年工作目标是：到2019年底力争全镇社会生产总值较2018年增长10%，固定资产投资增长12%，财政收入年增长10%，农民人均纯收入年增长12%，社会消费品零售总额大幅提高。 2019年我们将重点做好以下五个方面工作： 一要以决战决胜的状态推进脱贫攻坚。虽然已经顺利迎接省摘帽第三方评估，但全镇上下都要坚决克服厌战情绪和懈怠思想，继续落实脱贫攻坚政策，落实三年行动计划，围绕脱贫摘帽“最后一公里”，尽锐出战，全力以赴，确保顺利完成年度脱贫任务，完成摘帽任务。要紧盯产业就业，狠抓“双基”短板，实施好“十大工程”，推进金融、健康、住房等政策落到实处。要坚持扶贫与扶志、扶智相结合，开展互动、互学、互比、互帮、互促，不断增强脱贫内生动力。要围绕未脱贫户顺利脱贫、防止已脱贫户返贫、抓好边缘户和特殊人群的帮扶工作，建立健全返贫预警和成果长效巩固机制。做到脱贫不脱政策，脱贫不脱责任，脱贫不脱帮扶，全力以赴、善始善终抓好脱贫攻坚工作，确保脱贫成效经得起群众和历史的检验。 二要以时不我待的责任加快经济发展。炎刘镇做为全国发展改革试点镇、“南工北旅生态县”建设核心区，目前的发展水平与区位优势、发展基础是不相符的。特别是工业、招商引资、固定资产投资、集镇建设水平差距很大，很多单项工作没有进入全县先进位次。我们绝不能因为坐拥区位优势而等待观望，绝不能躺在已有的功劳簿上停滞不前，必须要增强危机意识、发展意识，以时不我待的责任感加快经济发展。必须坚持把服务保障新桥国际产业园、寿县蜀山现代产业园发展作为工作的重中之中，确保完成园区征地搬迁和项目保障工作。必须在全面落实中央及省市县决策部署的基础上促进炎刘镇镇域经济优化升级。要继续围绕项目建设，确保完成固定资产投资任务，必须加大招商引资力度，真正走出去引进来，力争2019年引进科技含量高、附加值高、竞争实力强的企业5个，引进外资4亿元以上，确保新进规上企业1个。要切实抓好“四送一服”，创最优营商环境，构建亲清政商关系。要妥善解决招商引资遗留问题，为企业特别是民营企业发展解决后顾之忧，提供宽松的发展环境，提高民营企业核心竞争力，促进民营企业大发展。 三要以一腔热血的热情投入乡村振兴。要坚持以乡村振兴规划为引领，坚持农业现代化和城镇化双轮驱动，依托园区发展和引江济淮等重大项目带动，加快改革创新，鼓励一些大户和民营企业带头示范，领办创办基地和项目，全面激发农村活力。要着力推进土地流转，加快结构调整，做优做好“田园、菜园、林果园、小游园、小微园、新家园”文章，促进产业带动就业。要全面推进农村集体产权制度和“三变”改革，巩固土地确权成果，完成土地流转制度。强化村级“三资”管理，不断壮大并加强管理村级集体经济。要加大新型农民培训力度，引导返乡农民工、大学生、退役军人回乡创业，积极投入乡村振兴。要发挥小兰草、百姓园、扶贫产业项目等基地示范带动作用，积极培育一批农业专业合作社，引进一批农产品加工企业，努力构建“产出、加工、销售”一条龙的农业产业化格局，营造乡村振兴新局面。 四要以持之以恒的决心全力提升炎刘形象。统筹城乡建设、美丽乡村建设和农村人居环境改善，努力建设生态文明宜居乡镇。要扎实抓好集镇建设管理，巩固政府驻地建成区整治效果，加强道路、下水道等基础设施建设，加大绿化、亮化力度，着力解决群众反映的基础设施建设问题，不断提升集镇承载力和舒适度。要顺应群众期待，继续寻求妥善解决花园街、移民街等历史遗留问题途径。要强力推进石埠中心村建设，确保顺利通过省级验收，有序启动2019年度圣井中心村建设。要按照“一月一村一庄”和“五清四化一改”的要求，持续推进农村人居环境整治，实现整治工作常态化。要落实最严格的环境保护制度，认真抓好中央环保督查及“回头看”整改工作，通过“河长制”、“林长制”等制度的实施及“三大革命”的推进，实施农村污水处理项目，完成改厕任务，促进生态环境不断好转。要强力推进移风易俗，倡导文明新风，加大社会主义核心价值观的宣传力度，努力建设文明乡镇、文明村庄，培育文明市民。要加强日常巡查督查，严厉打击违法建设和非法买卖土地行为，巩固土地督察和“大棚房”整治效果，建立健全集镇规范化管理长效机制建设，全面提升炎刘镇发展环境、人居环境和对外形象。 五要以担当负责的精神维护社会和谐。要坚持共建共享发展成果，切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。要高标准推进民生工程实施，实现民生改善与经济增长相协调、相促进，让人民群众特别是贫困群众获得实实在在的利益。要突出基础设施补短板，围绕农村供水、供电、道路建设，着力解决农村安全饮水、“四好农村路”建设、小型农田水利建设“最后一公里”等工程。要依托园区发展，强化就业培训，增加群众就业。要发挥民生政策的兜底工作，保障贫困人群和生活困难人群的生产生活。要落实民族宗教政策，加强国防动员和双拥工作，落实各项优抚政策。要坚持教育优先发展，进一步加强教师队伍建设和管理，优化中小学布局，发展幼儿教育，提升教育教学质量。要全面发展文化体育事业，丰富人民群众文化生活。要不断提升卫生健康工作整体水平，努力打造健康炎刘。要认真做好第四次经济普查工作，提升全民科学素质。要支持工会、共青团、妇联老龄委等发挥作用，做好税务、物价、人防、档案、供销等各项工作。要切实加强安全生产工作，坚决遏制重特大安全事故。加强食品药品、农产品质量安全监管，进一步抓好非洲猪瘟防控，切实保障人民群众身体健康和生命安全。要巩固“深重促”专项行动成果，妥善解决信访突出问题。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，严厉打击各种黑恶势力，打击各种破坏社会稳定、扰乱市场经济秩序、损害人民利益的行为，确保人民安居乐业。 三、全面加强政府自身建设 我们必须坚持以人民为中心的发展思想，以造福人民为最大政绩，依法依规，勤政务实，敢于担当，努力建设人民满意政府。 一要立场坚定。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持把政治建设摆在首位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，落实意识形态工作责任，始终同党中央保持高度一致，同省、市、县、镇党委的决策部署保持高度一致，推动各项决策部署在炎刘镇落地生根、开花结果。要站稳群众立场，坚持执政为民，加强一线调研、走访，着力解决事关群众切实利益的热点难点问题，赢得群众的支持和拥挤。 二要依法依规。自觉运用法治思维和法治方式，深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。严格依法科学民主决策，严格依法行使职权，严格按照制度原则办事，厘清政府与市场、社会的边界，不断提高政府治理现代化水平。加大政务公开力度，推进“互联网+政务服务”，着力打造“阳光政府”。强化党内监督，自觉接受镇人大主席团法律监督和工作监督，切实做好人大代表议案建议提案办理工作;主动适应县监察委监督和社会监督、媒体监督，持续加强审计监督，让政府系统所有工作人员习惯在受监督和约束的环境下工作生活。 三要务实担当。要着力增强抓好经济发展、社会稳定和驾驭复杂局面的能力，专业素养，专心干事，专注为民，抓好上级决策部署在基层的贯彻落实。要强化担当精神，认真落实正向激励和容错纠错制度，为担当者鼓励，为干事者撑腰。要继续开展“全面学合肥，对标提效能”活动，强化效能建设，杜绝不作为、慢作为，全面提升政府办事效能，提升政府执行力和公信力。 四要清正廉洁。要严守政治纪律和政治规矩，身体力行贯彻落实中央八项规定精神，进一步纠正“四风”，集中整治形式主义、官僚主义。认真落实全面从严治党责任、党风廉政建设责任制和廉洁自律准则，严格履行“一岗双责”，支持纪检监察机关依法依规依纪履行职责。严格财政资金、专项资金、公共资源交易等领域监管，以清正廉洁的政府形象取信于民。 各位代表，同志们!新时代赋予新使命，新目标开启新征程，新任务呼唤新担当!让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以功成不必在我的使命担当，以坚定执着的为民情怀，以饱满热情的昂扬斗志，为建设“平安、文明、和谐、美丽”的炎刘镇而努力奋斗，以优异的成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

  2025-07-24

• 【投资寿县】2018年堰口镇政府工作报告

  堰口镇2018年度在堰口镇第十八届人民代表大会第二次会议上 袁同侠 各位代表： 现在，我代表堰口镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、总结成绩，坚定发展的信心和决心 2017年，在县委、县政府的坚强领导下，我镇广大干群迎难而上、扎实苦干，主动适应经济发展新常态，一心一意谋发展，聚精会神抓党建，全力以赴攻脱贫，创新工作方式方法，较好地完成了县委、县政府年初确定的各项目标任务。 一年来，我镇财政收入稳步增长。全年财税收入1937.17万元，为年初预算的107.6%，同比增长11%。其中地税完成440.17万元，占全年任务的110%;国税完成1497万元，占全年任务的107%。 一年来，我镇招商引资工作进展顺利。我镇实际引进县外资金到位2.83亿元;占全年任务的128，完成固定资产投资4.15亿。规模以上工业企业九家。 一年来，我镇现代农业提质增效。围绕“上规模、创品牌、强产业”的总体思路，以“建设优质农产品基地、发展现代品牌农业”为主线，着力引进市场主体、培育主导产业，促进 一、 二、三产业融合发展，实现农业生产总值完6.28亿元;农业人均纯收入11000元;粮食产量7.9万吨;肉类产量1.31万吨，;水产品产量0.41万吨;稻渔、稻鸭生态种养205亩。经工商管理注册登记的农民合作社达92个,覆盖粮食、水果、蔬菜、药材、养殖、农技农机服务等产业，入社成员1210户，农户参合率9.1%，带动农户4000余户，建立生产基地近2万亩，引导销售各类农产品近4万吨，销售收入2.5亿以上。秸秆禁烧工作成效显著。认真落实秸秆禁烧和综合利用政策，完成寿丰、高王两村8000亩耕地秸秆全量还田示范项目，全年未发生一起着火点。 一年来，我镇美丽乡村建设序时推进。刘圩中心村系2017年度省级美丽乡村示范点，主要内容为旧村整治和改造。已完成清理杂物、拆除乱搭乱建和污水治理，正在实施农宅改造。 一年来，我镇建成区整治初见雏形。大力整治街容街貌。对街区乱搭乱建的铁皮棚、乱堆乱放的杂物、乱拉乱挂的横幅广告、乱丢乱扔的垃圾等进行集中拆除清运。投资94.7万元对苹果街进行街区改造,新建下水道900米;投资101.3万元对堰苏路进行改造;安装路灯50盏，垃圾箱38个;改造卫生公厕4所，新建卫生厕所一所。 一年来，我镇环境整治取得阶段性成果。全面开展了清除垃圾、清理杂物、清洁水体、绿化乡村、美化家园活动，取得初步成效。累计出动人力1万余次，车辆3000余次，清理存量垃圾3000余吨，杂物200余吨，乱堆乱放1550处，拆除旱厕和猪圈鸡舍225座，拆除乱搭乱建120处，植树7600棵，清淤沟渠36公里，完成墙面涂白11.4万平方米，树木涂白8500余棵。济祁高速沿线环境进一步提升。济祁高速途经我镇全长15.1公里，共涉及49个村民组1332户，全面完成垃圾清理、沟渠清淤、危房拆除、路渠整修、种植绿化。 一年来，我镇环保工作持续加强。对通过环保验收的2家企业实施环境监测，对未落实环评或虽进行环评但未通过验收的18家企业全部停业整顿，待环评验收合格后再恢复生产;对非法混凝土搅拌站、石料厂依法查封、取缔、关闭，对露天堆放场采取防尘措施，铺设防尘网。对61户规模畜禽养殖户，在禁养区范围内的进行关闭，限期拆除;在限养区范围内的限制养殖规模，在可养区范围内的引导、督促上马环保设施，改善养殖环境。 一年来，我镇水利建设扎实开展。总投资300万余元完成丁庙水库、团结水库等小二型水库除险加固。结合抗旱防汛工作，总投资100余万元完成了“八小工程”11处，清淤疏浚堰北支渠、江黄一级站和江黄二级站渠道和保义分干渠堰口段。 河长制实现全覆盖。县级方案确定的20处重点河湖库渠流经我镇的有6处(三条分干渠、瓦埠湖、陡涧河及安丰塘)，由镇、村主要负责同志分级担任区域河长。镇内跨村的支渠10条，斗渠19条，机站渠9条，小一型水库2座、小二型水库9座，主要塘坝10口，均由镇领导班子成员担任一级河长，流经村主要领导担任二级河长，流经村民组设立三级河长，做到镇境内的河湖库渠河长制全覆盖。抓好“一河一策”落实，逐步实现“河畅、水清、岸绿、景美”的河湖库渠管理目标。 一年来，我镇重大项目进展顺利。今年农村改厕任务400户，分别在高王村、青莲村、魏岗村实施，已完成315户。总投资160余万元的红桥村未利用地开发项目720亩已完成，总投资613万元的高王村高标准农田整治项目和总投资90余万元的八沟村未利用地开发项目正在施工。总投资327.35万元的11个“一事一议”财政奖补项目全部竣工并投入使用。总投资2500万元的许寺民族村整体搬迁安置房主体工程已经完工，村民活动中心和共建项目主体工程已经完工。完成农村道路畅通建设任务工程7.018公里。 一年来，我镇脱贫攻坚成效明显。我镇按照县委、县政府脱贫攻坚总体要求和“户脱贫、村出列”的总目标，重点围绕十大工程做好脱贫攻坚工作。通过贫困户自身发展、产业带动、资产收益分红、金融扶贫等模式，投入资金2120万元，并跟踪监管资金管理使用，共带动1317户贫困户增收。通过实施十大工程，全镇380户1105人实现光荣脱贫，贫困村马厂村出列，顺利通过省第三方脱贫成效评估验收。 一年来，我镇圆满完成义务教育均衡发展创建工作。。全镇基础设施类建设资金共986万元，完成堰口初级中学、十字路学校、老庙小学、江黄初中、江黄小学、大光小学等校舍建设维修任务，十字路学校、新店小学、九槐小学、红桥小学、大光小学等“八室一家”建设工作及时投入使用。“一校一品”校园文化初步形成。校园逐步成长为学生全面发展的花园、乐园、学园。 一年来，我镇民生社会事业全面发展。对全镇城乡低保户进行重新复核认定，城乡居民最低生活保障共2362人，已兑现发放了补助资金678.3万元。现有五保户815人，其中集中供养338人，全年已经发放补助资金261.1万元，为散居五保老人94人购买政府关爱照料服务，发放资金3.76万元，全年发放重度残疾人生活补助资金45.6万元，护理补贴67.4万元，。城乡医疗救助五保户、低保户、优抚对象和贫困户123人次，发放大病救助款38.9.9万元，为14位贫困白内障患者实行了复明手术。对351名计生奖扶对象发奖扶金34.86万元,奖扶扩面454户共发奖扶金31.428万元，对12名特扶对象每年补助47280元。城镇居民参加医疗保险3010人，领取城乡居民社会养老保险待遇人员10439人，政策性农业保险理赔到位，小麦理赔52.5万元，水稻理赔240.4万元。城乡居民基本养老保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗续保工作进展顺利，综合文化站、农民文化乐园均免费开放。开展“送戏进万村”18场，送戏进村、进社区、进校园3场，农村电影放映168场,完成500户“卫星直播户户通工程”安装任务。扎实开展提升群众安全感和满意度工作，积极开展“大走访”行动，做到一送一贴一释明，把创建“平安堰口”落到实处。加强农民负担监督管理;认真抓好计划生育工作，较好地完成了上级下达的人口和计划生育各项目标任务。安全生产、妇女儿童、民族宗教、气象、邮政、统计、档案等工作取得新成绩。 各位代表，一年成绩来之不易。得益于县委县政府的坚强领导，得益于各位代表的辛勤努力，得益于全镇人民团结奋斗。在此，我代表镇人民政府，向付出辛勤劳动的全镇干部群众，向所有关心支持堰口改革、发展和稳定的同志们、朋友们，致以崇高的敬意，表示衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，我镇经济总量偏小、人均靠后、结构不优的局面没有彻底改变。产业基础薄弱，实体经济困难较多，园区缺少大企业大项目支撑;现代农业发展滞后，传统农业抗灾能力不强;招商引资质量不高;城镇化进程有待提速;城乡居民持续增收难度较大;基础设施欠账较多;脱贫攻坚任务异常艰巨;环境保护、安全生产等领域还有不少隐患;招商引资、征地拆迁等领域遗留问题化解工作需要加强;“四风”问题还需紧抓不放，少数部门和工作人员不担当、不作为，能力不强、效率不高、作风不实、服务不优、为政不廉等问题依然存在。对此，我们将直面不回避，采取有效措施，认真加以解决。 二、精准定位，明确发展的思路和目标 2018年,是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年、纪念改革开放40周年，是深入实施“十三五”规划承前启后的关键之年，也是脱贫攻坚举县“摘帽”、决战决胜之年，做好今年工作任务艰巨、责任重大、意义非凡。今年政府工作的总体要求是，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大精神，按照中央经济工作会议精神要求，主动适应经济新常态，紧紧围绕县委政府“南工北旅生态县”发展理念，坚持“农业稳镇、工业强镇、商贸活镇、项目兴镇、生态美镇”的发展思路不动摇，坚决打赢脱贫攻坚战，为全面建成小康大顺奠定坚实基础。 主要指标是，生产总值增长15%，财政收入增长15%，其中税收增长12%，农村居民人均可支配收入增长10%，全社会固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长8%，人口自然增长率控制在9‰以内，完成上级下达的节能减排、耕地保护任务。 为实现上述目标，重点抓好以下几个方面工作： （一）、一心一意谋发展，加快经济发展提速增效。 招商引资要有新突破，今年任务3亿元，拟签约项目6个。 现代农业要有新发展，以土地流转、合作社带动为抓手促进现代农业发展。目前万丰生态园流转土地2000余亩，主要从事油用牡丹、猕猴桃等经果林种植。芍陂农业种植专业合作社流转寿县棉花原种场近600亩耕地从事瓜蒌种苗繁育和高产栽培。展业现代农业开发有限公司在济祁高速路堰口段两侧流转土地1160亩建设绿色生态长廊。扎实做好高标准农田项目，该项目在寿丰村、高王村村实施。 项目建设要有新进展，围绕济祁高速安丰塘出口绿化提升和环境整治、安丰塘旅游开发、瓦埠湖架桥、扶贫、农业综合开发、民生工程等方面，搞好政策性项目的谋划、争取和实施。以宝根园生态农庄、十字路街道被列为国家乡村旅游扶贫重点村、江黄村被评为安徽省森林村庄为基础，做好旅游发展各项工作。 （二）、持之以恒做好常规工作，圆满完成各项目标任务。 美丽乡村建设工作要稳步推进：刘圩中心村是省级中心村建设项目，将安装路灯89盏、新建三个公共厕所，主干道路硬化1500米，入户道路5210平方米，新建垃圾收集站一处、垃圾收集点18个，实行污水整治，下水道建设3160米，新建日消80吨微动力污水处理设施。规划道路绿化整治，建设2380平方米休闲文化广场。 镇政府驻地建成区整治要全面完成。按照治脏、治乱、加强基础设施建设和公共服务配套的要求稳步推进。背街巷道和建成区19.8公里污水管网进行规划建设。 许寺村整村搬迁工作要加快推进。总投资2500万元，其中七栋168户住宅房，户均140平方米(含使用房30平方米)，均为4层半框架结构，实现搬迁入住，2019年前全部拆迁到位。村民服务中心及860平方米公建设施已投入使用。 脱贫攻坚要完成既定目标任务。 要以“村出列、人脱贫”为目标做好脱贫攻坚工作。转变作风，真抓实干，认真落实“双包”责任，紧盯“十大工程”，推进产业脱贫，大力发展“一村一品”，鼓励贫困村根据自身资源发展特色种养、乡村旅游、电子商务等产业，通过光伏扶贫、金融扶贫等措施帮助贫困户实现增收。因户制定产业脱贫措施清单，确保有发展能力的贫困户有3项以上脱贫产业。推进就业脱贫，开展职业技能培训和就业服务指导，支持贫困户自主创业。加强教育扶贫，优先支持贫困村学校和教师队伍建设，保障贫困家庭子女平等接受教育。 严格执行政策，精心实施各项民生工程。细化工作任务，强化责任落实，确保补贴类按时足额发放到位、工程类按时完工交付使用、保障类项目做到应保尽保。保障困难群众基本生活。 要着力振兴乡村。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”要求，全力推进乡村振兴战略。以美丽乡村建设和农村“三大革命”为载体，推动各类公共设施向镇村延伸，增强城镇吸纳农业转移人口能力，重点探索区域供水、供气和污水处理试点，推进农村垃圾、污水处理PPP项目实施，完善城镇农贸市场、标识标牌等基础设施建设，完成美丽乡村年度任务。坚持宜工则工、宜商则商、宜农则农、宜游则游，培育一批各具特色的产业小镇，重点打造省级八公山豆腐特色小镇。大力发展村级集体经济，着力培育壮大一批示范村。积极推进乡村基础设施改善，抓好居民迁建扫尾。 各位代表!新时代展现新气象，新气象呼唤新作为。现在，任务更加明确，思路更加清晰，目标更加精准，让我们携起手来，高举习近平新时代中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神，在以赵德兵书记为班长的镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇干部群众，不忘初心，牢记使命，振奋精神，鼓足干劲，锐意进取，埋头苦干。我们坚信，只要全镇上下同心同德，群策群力，坚定信心，奋勇前进，我们就一定能够书写堰口镇经济社会发展新辉煌，我们就一定能够建设幸福美丽宜居宜业的新堰口镇。

  2025-07-24

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